“羌族，族中人丁六十余万，大家皆擅骑射，全名皆兵，如果倾尽全族之力，可拉出二十万羌马队。匈奴，也是马背上的民族，间隔我们相对较远，但也不解除进犯雍州的能够！”
“其二，贸易税进步到十税一，同时鼓励贩子互通有无，进步贩子职位，比如，贩子也能够插手科考仕进等。”
财帛，修建工事要钱，缔造明要钱，谍报网铺设也要钱。
“兵部掌全部雍州防卫、武官选授、简练之政令。由徐晃担负主管。”
“工部为办理天下工程事件的构造。职掌土木兴建之制，器物操纵之式，渠堰疏降之法，陵寝供亿之典。由张纮担负主管。”
“六部别离为吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部、谍报部，吏部为办理文职官员的构造，掌品秩铨选之制，考课黜陟之方，封授策赏之典，定籍终制之法。由陈群担负吏部主管。”
“匈奴领于夫罗，素有勇略，黄巾之乱时，朝廷征调南匈奴剿除乱贼，厥后他和白波贼合流进犯太原、河内等地，董卓出兵未果，让他权势大增，前些日子，他又出兵庇护汉献帝分开长安，被封为南匈奴王，全部南匈奴，百万人丁归于他治下，气力不成小觑。”
“志才说得很对，但是却忽视了两个仇敌，一个是羌族，一个是匈奴！”杨旭附和以后又提出本身的观点。
世人听了恍然大悟，张昭更是赞道：“有此七部，合作明白，事倍功半，主公贤明！”
“刑部为主管雍州科罚政令及考核刑名的机构，由李严担负主管。”
杨旭的担忧并非没事理，汗青上的匈奴趁中原诸侯大战，常常南下打劫，河套平原就是他们的粮仓，在河东，河内一带残虐烧杀，而蔡琰就是在长安乱战后，被匈奴人掠畴昔的。
“七部已经定下，那么就在商讨鼎新赋税的题目，现在，田赋为二税一，税率太高，并且处所之下，苛捐冗赋，层出不穷，百姓糊口在水生炽热中，古语有言：苛政猛于虎，那么我们就打消掉苛政！”
“主公所言甚是，以我观之，天下两年以内不会有大战！”戏志才出列道。
“不过这统统只是猜想，当下我们要做的几点，一是兵部扩招军队，加强练习，现在我们有三百万人丁，足以赡养三十万雄师，二是工部要重视明创新，比如蔡侯纸，就另有更新的空间，三是吏部要加强官吏的提拔的标准，那些只晓得敛财剥削的一概不消，四是户部专注税赋鼎新，要落实到每一个角落，落实到每一个百姓头上。五是谍报部加快铺设在天下的谍报收集。”
“礼部掌典礼事件与学舍、科举之事。由许靖担负主管。”
“主公，我们当下应当加强东北面戍守，另有密切存眷南匈奴意向，以备匈奴突袭。”戏志才建议道。
一席话把张昭说的哑口无言。