第三种中间权势，别离是北平太守公孙瓒、辽东太守公孙度、中东部鲜卑、乌桓、徐州刺史陶谦、益州牧刘焉等权势。敌对和中立权势都不尊敬襄阳朝廷的诏令，但中立权势不会帮忙敌对权势，乃至他们跟我们的敌对权势另有冲突，比如乌桓的冒顿固然得了朝廷的册封，但因为张举、张纯、丘力居等汗青遗留题目，对我们大汉朝廷并不信赖，可他跟西部鲜卑一向敌对；北平太守公孙瓒目前固然碍于卢太师的面子，对朝廷看起来是很恭敬，但我们都体味公孙瓒的本性，他绝非久居人下之人，迟早他必有违逆朝廷的行动，公孙度更是自主为王把持辽东，中东部鲜卑顾忌于我们襄阳的权势，对襄阳朝廷采纳的是不冷不热的态度；陶谦固然听信王朗等人的话跟洛阳朝廷交好，却也没跟襄阳朝廷反目，算是摆布逢源；益州牧刘焉确切是谁都不睬会一心想做保护犬。”
郭嘉对金良那封手札不觉得然道：“主公，土燮乃儒生出身，幼年时随颍川人刘子奇学习《左氏春秋》，厥后亲身著有《春秋经注》、《公羊注》、《谷梁注》传于世，他所最为信赖的谋士程秉亦是儒生。程秉开初跟从郑玄，厥后北方荒乱而到交州出亡，期间与刘熙讲求五经大义，是以通绕五经，被士燮任命为长史。儒生当家的交州自保不足而进取不敷，主公对他寄予厚望，不免绝望。”
金良得知土燮不思进取。方才感慨郭嘉识人之明，还是寄希冀本身培养的交州刺史步骘和交州将军吕岱为本身完成任务，这个任务以现在的过程来看，起码要到十五年今后。
金良凝睇着大汉边境图，对土燮的好感油但是生，因为土燮之前就任太守的交趾郡，清楚就是后代的越-南北部，全部郡全数在后代鸿沟线外。
南边的交州，便是后代的两广和越-南北部，被交州牧土燮占有。因为袁绍的触角伸得太长，威胁到了土家对交州的统治，土燮听信谋士程秉的主张，也采纳远交近攻的计谋，再派使者去襄阳朝廷示好，还派使者去成都向益州牧刘焉交好，又派使者去江东与扬州刺史袁术、孙策、朱皓等人交好，同时派兵驱除赖恭和吴巨，恰逢此时赖恭与同期到任的苍梧太守吴巨反面，被吴巨举兵逼走回到故里零陵，吴巨将赖恭逼走后，遣使向土燮表达美意，土燮厥后默许了吴巨对苍梧的统治。
金良想起后代那场侵占反击战，就不由得扼腕感喟，一个好好的交趾郡被后代那些不肖子孙给丢弃了。沦为那帮猴子的乐土，让我们很多大好男儿在那边空洒热血。
刘焉为汉鲁恭王以后嗣，以汉朝宗室身份，拜为中郎，历任雒阳令、冀州刺史、南阳太守、宗正、太常等官，汉灵帝中平五年，朝政权式微天下大乱之时，刘焉向朝廷提出了一个影响三国汗青的严峻建议，即用宗室、重臣为州牧，在处所上超出于刺史、太守之上，独揽大权以安宁百姓。朝廷采取了这一建议，但是成果却形成了各地盘据军阀的构成，包含刘焉在内的州牧上任后根基就不再受朝廷的节制。
沮授见金良对劲地点了点头，便又笑着解开议事厅中间大桌子上蒙着的一块大布，映入金良视线的是一个巨大的沙盘，是参照墙上的大舆图堆置的，上面插着上百个小旌旗，用白灰黑三种分歧色彩标示。