唐朝当局还规定“诸非州县之所，不得置市”，忽视了各地经济生长的实际环境和消耗者的实际需求，唐前期草市的大量呈现充分证了然这一点。
在甄乾看来，唐朝户籍轨制还不松散，很多隐户底子没法统计，家生子、婢生子等等都在内部消化了，有些山林水泽中的人丁底子不与外接来往，真正有多少人丁恐怕就连本地人都说不清楚。
坊市轨制到唐朝末期已经败坏，到北宋中期今后就完整崩溃了。
申报户籍信息的时候，还必须接管一道叫做“团貌”的法度。“团貌”，担当自隋朝的“貌阅”轨制，意义是说，县衙门在住民登记户籍时，要验查户籍上统统人的年貌，以制止有人虚报春秋或冒充残疾来回避赋役。验查无误以后，便按照春秋大小在户籍档案上说明“黄小中丁老”，按唐朝的法律，男女3岁以下为“黄”，15岁以下为“小”，20岁以下为“中”，男性住民21岁以上为“丁”，60岁为“老”，成丁即意味着要承担赋役。
唐朝以人丁户数分别州县品级，州县的品级和官员的级别对应，户口二万以上为中州，三万以上为上州，亲王任中州下州刺史者，亦为上州。以六千户已上为上县，三千户已上为中县，不满三千户为中下县，其赤畿望紧等县，不限户数。并为上县。缘边州县，户五千已上亦为上县，二千已上为中县，一千已上为中下县。
甄乾每次来县城都要住上二三天，不但要到商店里看看，还喜好到仆从市场邹游一圈，住堆栈当然没有住本身家舒畅便利。
鹿泉县交通便当，四周有鹿泉河、承平河、滹沱河、净水河、洨河、金河，另有古运河等河道，构成了南北交通大动脉，舟船穿越、物畅畅达、商贾来往云集，繁华程度不亚于恒州地点地真定。
从唐初社会的生长来看，坊市制根基上能够满足都会住民经济糊口的需求，对于唐前期都会经济的规复和生长也具有主动的感化，只是跟着经济的生长，这类都会布局已经不应时宜了。
上县设有县令一人、县尉一人，和县丞、主簿一到二人，这些都是官。县衙中不但有官另有吏，司户佐四人，史七人，帐史一人；（万户已上增置二人、史四人、帐史一人。）司法佐四人，史八人；（万户已上增置佐一人、史二人，余同畿县。）典狱十人；问事四人；白直十人；市令一人，佐一人，史一人，帅二人，仓督二人；博士一人，助教一人，门生四十人，加起来超越了一百多人。