但是这一次‘马江战役’，福建海军几近全军淹没。惨痛的经验使创设‘水兵衙门’之议引发朝野高度正视。仍然是许庚身回话。“朝廷固然与曾建立造船厂、建有海军，但造船不坚、制器不备、选将不精、筹费不广。更兼各海军难以协同，没法构成合力。海军经费本就不敷，更兼各地自行采购船只，糜费反复，此当为失利之首要启事。当此事定之时，正应惩前毖后，自以大治海军为主。臣请立‘总理水兵事件衙门’，以利海防！”
那么除了李鸿章，京畿地界另有谁能胜任？
客岁中法战役焦灼之时，张之洞层上书献策，称能够操纵老挝、柬埔寨，绕路进犯南圻，当时被皇上以‘不实在际’给采纳了，还饬责了张之洞。但没想到的是，几个月后，黑旗军竟然真的操纵老挝、越南边疆的山川绕道进犯了南圻。如许一来，倒显得张之洞有先见之明。
一个名字呼之欲出，但是载湉却俄然顿住，将话题转到了另一方面：“此次和法人的战役，在陆地上，除了北宁一战外，法人几近没有在陆上占到任何便宜，特别是在面对黑旗军，多次败北，丧失惨痛。而反观海上，不管是台湾还是马尾，我朝均惨败，仅镇海一战，稍有胜负。对于此事，各位卿家有何观点？”
许庚身话音刚落，奕譞便站出来道：“臣附议。之前母后皇太后圣母皇太后秉政之时，也曾多次在召见曾国藩、郭嵩焘、曾纪泽等官员时表示出对洋人威胁的愤激，宣称“此仇何能一日健忘”。主张将练兵、制械、加强海防、徐图自强作为立国“一件大事”。鼓励他们经心创办造船、造炮、构筑炮台，编练海军的活动。这一次海军大败，各种弊端一应揭示，恰是该抖擞鼎新之时。而蛇无头不可，如仍沿前制，则海军仍难有作为。臣亦请设‘总理水兵事件衙门’，以利海防！”
1874年底，李鸿章曾上洋洋万言的《筹商海防折》，使清廷开端较以往正视水兵扶植，开端北洋水兵的草创。但与中国冗长的海岸线和面对的险恶的国际情势比拟，清廷对水兵的正视明显不敷，以是水兵生长很不睬想，除北洋海军稍有建立外，其他南洋、福建、广东3支海军生长极其迟缓。特别这一次，福建海军乃至全军淹没。
翁同龢心念电转。
简朴说，清廷还是用办理传统海军体例办理近代水兵，底子未认识到近代水兵设备技术相称庞大，必须同一，体系办理高度远非当年海军可比。
“臣觉得，我们接下来的重点，就是要设法压服英国人在俄国畏缩后，重新交还巨文岛。”张之万恰到好处的转移了世人的视野，但这固然给许庚身、孙毓汶解了围，却即是直接把奕譞放在火上烤。
翁同龢听皇上附和本身的观点，正想该如何牵出张之洞，冷不丁听到皇上的这句话，心中一动，顿时想起一小我来。
“这……”许庚身也好、孙毓汶也好，他们固然能够阐发的出来俄国这一次一定会和英国人直接开战，但是英国人是否会就此占了巨文岛不放，他们却不敢轻下判定。
福建还属南洋统领，南洋大臣名义上有对福建海军的节制权，但南海海防大臣的号令都很难在本身所辖的福建海军中贯彻，天下水兵的团体状况便可想而知。