首页 > 枢纽：3000年的中国 > 第一节 中原帝国与草原帝国
文景之治给大汉留下了丰富的积储，汉武帝尽此积蓄，北击匈奴凡四十四年，数封狼居胥。匈奴百姓老婆离散，不堪悲苦，然中原群众也何尝好过，“武帝之末，海内浪费，户口减半”<span class="mark" title="拜见《资治通鉴·汉纪十五》。">。过半的户口丧失，不是因百姓战死疆场，而是百姓苦于天子筹措军费征敛无度，遂丢弃故乡成为流民。“元封四年中，关东流民二百万口，知名数者四十万。”<span class="mark" title="拜见《史记·万石张叔传记》。"> 未成为流民者，也托庇于豪族，藏匿其户口，回避朝廷的赋敛；而可谓处所土天子的郡守以及诸侯王等，为了扩大本身的权势以遁藏中心的节制，也有与豪族缔盟共抗朝廷的动力。中启事而结束了从秦皇到汉武的过渡阶段，开端进入豪族社会。<span class="mark" title="豪族的最厥后历，有秦末汉初的六国贵族后嗣，有私家工贸易大富，有汉初军功个人后嗣，有豪杰游侠，有处所强宗大姓等等。拜见崔向东《汉朝豪族研讨》，崇文书局，2003年。">
汉承秦制，商鞅曾有法律“民有二男以上不分异者，倍其赋”<span class="mark" title="拜见《史记·商君传记》。">， 在汉朝也被担当下来；秦汉的乡村都是杂姓村，不准同姓聚居。这些法律的目标都是要将社会完整散沙化，将大宗族拆散为小家庭，如此则一方面国度能够把握更大的税基，一方面官方愈发没法构造起有效的抵挡，利于集权次序的统治。但是，汉朝毕竟走出封建不久，其官僚国度的生长远未成熟。担当自战国年间诸国变法所建之文法吏体系，只能合用于诸侯国的范围，还没法有效应对庞大帝国的管理需求，因而，中心只能停止有限的管理活动，大量的管理要分离到处所上去。以是，汉朝郡守的权力极大，一郡的财务权、军事权、人事权、行政权，皆操于郡守之手，好像一方诸侯，郡守与其僚属乃至以君臣干系相称。为了强化中心节制，汉武帝又将天下分为十三州，各置刺史，对郡守停止监察。刺史与郡守相互之间没有统属干系，刺史直接向天子卖力，但官秩上远低于郡守。如许，刺史面对郡守时，其依托力量只能是天子，而不会与郡守同谋；郡守官秩高于刺史，却不似后者有着与天子联络的更便利通道，如此便构成相互制衡，以制止处所尾大不掉。顾炎武曾力赞刺史轨制：“夫秩卑而命之尊，官小而权之重，此小大相制、表里相维之意也。”<span class="mark" title="转引自阎步克《波峰与波谷：秦汉魏晋南北朝的政治文明》，北京大学出版社，2009年，第29页。">