何汝霖暗自感喟，八旗新军看来是没有前程的！这大清朝兵事的一大弊端就是多头办理，以绿营为例，名义上管兵的兵部只能管武官的人事，而详细的兵事也不是由各省提督，各镇总兵负总责。总督、巡抚、驻防八旗的将军乃至是分巡兵备道，都要插手办理，并且督抚和将军，另有直辖的督标、抚标和军标。而多头办理的成果，天然是权柄不明，有好处的时候大家分润，板起面孔卖力的时候大家推委。
清朝六部向来设两位主官，满汉各一，名义上二者在利用权柄时不分级别，不过满尚书的官衔却比汉尚书高半品，满尚书为二品，汉尚书为从二品。现在要设立洋务衙门，这洋务大臣天然也该是满汉各一，林则徐当的是汉大臣，穆彰阿便保举本身的翅膀琦善当满大臣。
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而现在，道光天子的大臣们，也是如此心态，没有谁想当这个洋务大臣的，以是一时也没人吱声，免得被道光硬派个洋务大臣的差。
道光鲜然已经决定要练八旗新军了，白斯文给他的密折上已经说了兰芳之变的大抵环境，包含刘阿兴“扶清讨明”之事。对于朱济世，道光已经感遭到了实在的威胁。
穆彰阿见道光没有进一步的唆使，便晓得谈判之事难成，又建议道：“福州、杭州、江宁等地也需编练八旗新军，别的，可调一部八旗新军驻防台湾，以免朱逆据台湾以扰东南本地。主子奏请在闽浙、两江开设海防捐筹饷。”
听得道光说到编练八旗新军，潘世恩就微微皱眉，朱济世这个“南明以后”方到香港，朝廷就急仓促在广州练八旗新军，不是摆了然不信赖汉人吗？此举在入朝为官的汉臣看来或许是天经地义，但是那些考来考去老是落地的秀才、举子会如何想？
道光点头，道：“琦善还是当他的成都将军吧，洋务衙门的满大臣，让耆英来当吧，洋务大臣的官衔就定为从一品、正二品。别的两个洋务大臣也别都呆在北京，让他们俩一个驻北京，一个驻广州吧。”道光顿了一下，又说，“林则徐驻广州，耆英就在北京的洋务衙门坐堂吧，两广总督让徐广缙来当吧。”
“此议可行。”道光天子沉声又道，“耆英、白斯文又称，法兰西公使拉萼尼建议我大清自办兵工，以免在枪炮、火药、铅弹等事体上受制于人。别的，该公使还建议建立一洋务衙门，选精通洋务之精干臣子详细筹办，卖力统统洋务事体。尔等觉得如何？”
道光目光转向穆彰阿，穆彰阿上前一步，道：“主子觉得，或可同英夷谈判，迫其摈除朱逆出香港。”
道光捋了下髯毛，沉吟半晌，说道：“八旗夙来有驻防八旗和禁卫八旗之分，广州、福州、杭州、江宁四地所练之八旗新军，由广州将军、福州将军、杭州将军、江宁将军卖力，台湾八旗别的设立一都统，由驻京八旗和各地驻防八旗抽调一千五百精干前去。至于禁卫八旗，也是要换装洋枪并严加督练的，不过扩大员额倒不需求，着领侍卫内大臣督办便可。”
“主子也同意潘徒弟的观点，应当设立洋务衙门，林则徐也足当洋务大臣一职。”他思考了下，又道，“别的，主子保举琦善担负洋务大臣。”