肯定了用“俾斯麦”号停止航母改装，夏树随即动手停止筹办事情。技术设想，他亲身捉刀上阵，仅从弗里德里希船厂和胡伯特航空各调数名青年工程师计算数据；硬件施工，他他于1912年秋唆使弗里德里希船厂新建两座2万吨船厂。当年11月，第一座新船厂完工修建，次年4月份完工，工人们随后投入第二座新船厂的修建事情，1913年8月完成第二座两万吨级船厂。就在业内遍及测度弗里德里希船厂将拓展大型舰艇制作市场时，夏树向水兵技术委员会提交了一份对15艘前恐惧舰（德意志级、布伦瑞克级和维切尔斯巴赫级）停止当代化改装的计划。计划中，统统战舰的改装事情将在1914年7月前完成。因为各大造船厂的大型船厂都在停止恐惧舰或战列巡洋舰的制作事情，这些改装将在弗里德里希船厂和硕效船厂停止，6艘由弗里德里希船厂施工，9艘由硕效船厂施工。
遵循原定的改装安排，5艘德意志级战列舰应在4月中旬之进步入船厂，而因为“俾斯麦”号打算的启动，原定在p号船厂接管改装施工的“波默恩”号只好转往隔壁的硕效船厂停止改装。
对于这份总投入相称于制作两艘国王级战列舰的大范围改装计划，技术委员会的投票成果是少数同意、多数反对，而提尔皮茨对这一计划也不甚附和，他感觉一艘颠末当代化改装的新式战列舰，计谋威慑力并不比一艘没有改装的高出多少，而15艘颠末改装的新式战列舰，非论心机意义还是实战代价，都比不上两艘全新的恐惧舰。
得益于造舰联盟的运作，两家但泽造船厂挑选了计谋合作而非独立合作，共赢的形式给它们以及德国水兵都带来了看获得的好处。3个半月以后，5艘战列舰悉数完成改装，重新试航时，这些本已跟不上期间节拍的钢铁战舰，起码在动力方面又重新抖擞了生机，靠近18节的极速和12节的长时巡航速率使得它们具有了与主力舰队协同作战的才气。
进级旧舰或者追造新舰，夏树有本身的了解并坚信本身的判定，既然通例线路没法获得通过，他便带着本身的计划觐见德皇，劈面力陈得失。五艘维切尔斯巴赫级建于1899年至1904年，五艘布伦瑞克级建于1903年至1906年，五艘德意志级建于1903年至1908年，也就是说，这15艘战舰在短短十年内集合制作，这十年恰好是威廉二世40岁到50岁的人生黄金期，作为一国之君，他年富力强、大志勃勃，而他的国度欣欣茂发、国力日增，他的水兵也从一支不起眼的舰队迈入了强国之列。正因为抓住了人的这份特别感情，夏树胜利获得了威廉二世的支撑，而在德意志第二帝国的政治体制下，君主的意志常常具有决定性的感化――德国没有在战役发作前追加两艘起码需求三年才气制作完成的恐惧舰，而是挑选了前后耗时不到一年的旧舰改装计划。
……
“俾斯麦”号的改装结束后，夏树面见德皇，呈请他免除本身在水兵办公厅的造舰总监和在水兵参谋部的技术处主管职务，以水兵少校的身份调任公海舰队，成为一名专职的战役职员。威廉二世明显清楚水兵内部的家数之争，他踌躇再三，终究同意了夏树的要求，并亲身签订号令，晋升其为水兵上校，调任公海舰队司令部。