知臣主之异利者王，觉得同者劫，与同事者杀。故明主审公私之分，审短长之地，奸乃无所乘。乱之所生六也：主母，后姬，子姓，弟兄，大臣，显贤。任吏责臣，主母不放。礼施异等，后姬不疑。分势不二，庶适不争。权籍不失，兄弟不侵。下不一门，大臣不拥。禁赏必行，显贤稳定。臣有二因，谓外内也。外曰畏，内曰爱。所畏之求得，所爱之言听，此乱臣之所因也。本国之置诸吏者，结诛密切重帑，则外不籍矣。爵禄循功，请者俱罪，则内不因矣。外不籍，内不因，则奸宄塞矣。官袭节而进，乃至大任，智也。其位至而任大者，以三节持之，曰质、曰镇、曰固。亲戚老婆，质也。爵禄厚而必，镇也。参伍贵帑，固也。贤者止于质，贪饕化于镇，奸邪穷于固。忍不制则下上，小不除则大诛，而名实当则径之。生害事，死伤名，则行饮食；不然，而与其雠；此谓除阴奸也。翳曰诡，诡曰易。见功而赏，见罪而罚，而诡乃止。是非不泄，说谏不通，而易乃不消。父兄贤能播出曰游祸，其患邻敌多资。僇辱之人近习曰狎贼，其患发忿疑辱之心生。藏怒持罪而不发曰增乱，其患徼幸妄举之人起。大臣两重、提衡而不踦曰卷祸，其患家隆劫杀之难作。脱易不自神曰弹威，其患贼夫酖毒之乱起。此五患者，人主之不知，则有劫杀之事，废置之事，生于内则治，生于外则乱。是以明主以功论以内，而以利资以外，故其国治而敌乱。即乱之道，臣憎则起外若眩，臣爱则起内若药。”
故明主之治国也，恰当时势乃至财物，论其税赋以均贫富，厚其爵禄以尽贤达，重其科罚以禁奸邪，使民以力得富，以事致贵，以过享福，以功致赏而不念慈惠之赐，此帝王之政也。明主听其言必责其用，观其行必求其功，但是虚旧之学不谈，矜诬之行不饰矣。为故交行私谓之不弃，以公财分施谓之仁人，轻禄重身谓之君子，枉法曲亲谓之有行，弃官宠交谓之有侠，离世遁上谓之傲岸，交争逆令谓之刚材，行惠取众谓之得民。不弃者吏有奸也，仁人者公财损也，君子者民难使也，有行者法制毁也，有侠者官职旷也，傲岸者民不事也，刚材者令不可也，得民者君上孤也。此八者匹夫之私誉，人主之大败也。反此八者，匹夫之私毁，人主之公利也。人主不察社稷之短长，而用匹夫之私誉，索国之无危乱，不成得矣。察士然后能知之，不成觉得令，夫民不尽察。贤者然后能行之，不成觉得法，夫民不尽贤。杨朱、墨翟，天下之所察也，干世乱而卒不决，虽察而不成觉得官职之令。鲍焦、华角，天下之所贤也，鲍焦木枯，华角赴河，虽贤不成觉得耕战之士。故交主之察，智士尽其辩焉；人主之所尊，能士尽其行焉。当代主察无用之辩，尊远功之行，索国之强大，不成得也。博习辩智如孔、墨，孔、墨不耕耨，则国何得焉？修孝寡欲如曾、史，曾、史不战攻，则国何利焉？匹夫有私便，人主有公利。不作而养足，不仕而名显，此私便也。息文学而明法度，塞私便而一功绩，此公利也。错法以道民也而又贵文学，则民之所师法也疑。赏功以劝民也而又尊行修，则民之产利也惰。夫贵文学以疑法，尊行修以贰功，索国之强大，不成得也。