凡治天下，必因情面。情面者，有好恶，故奖惩可用；奖惩可用则禁令可立而治道具矣。君执柄以处势，故令行制止。柄者，杀生之制也；势者，胜众之资也。废置无度则权渎，奖惩下共则威分。是以明主不怀爱而听，不留说而计。故听言不参则权分乎奸，智力不消则君穷乎臣。故明主之行制也天，其用人也鬼。天则不非，鬼则不困。势行教严逆而不违，毁誉一行而不议。故赏贤罚暴，举善之至者也；赏暴罚贤，举恶之至者也；是谓赏同罚异。赏莫如厚，使民利之；誉莫如美，使民荣之；诛莫如重，使民畏之；毁莫如恶，使民耻之。然后一行其法，禁诛于私家。不害功罪奖惩必知之，知之道尽矣。
千丈之堤，以蝼蚁之穴溃；百尺之室，以突隙之烟焚。故曰：白圭之行堤也塞其穴，丈人之慎火也涂其隙。是以白圭无水难，丈人无火患。此皆慎易以出亡，敬细以弘远者也。扁鹊见蔡桓公，立有间。扁鹊曰：“君有疾在腠理，不治将恐深。”桓侯曰：“寡人无。”扁鹊出。桓侯曰：“医之好治不病觉得功。”居旬日，扁鹊复见曰：“君之病在肌肤，不治将益深。”桓侯不该。扁鹊出。桓侯又不悦。居旬日，扁鹊复见曰：“君之病在肠胃，不治将益深。”桓侯不该。扁鹊出。桓侯又不悦。居旬日，扁鹊望桓侯而还走，桓侯故令人问之。扁鹊曰：“病在腠理，汤熨之所及也；在肌肤，针石之所及也；在肠胃，火齐之所及也；在骨髓，司命之所属，无何如也。今在骨髓，臣是以无请也。”居五日，桓侯体痛，令人索扁鹊，已逃秦矣........桓侯遂死.......故良医之治病也，攻之于腠理。此皆争之于小者也。夫事之祸福亦有腠理之地，故贤人蚤处置焉......楚庄王莅政三年，无令发，无政为也。右司马御座而与王隐曰：“有鸟止南边之阜，三年不翅，不飞不鸣，嘿然无声，此为何名？”王曰：“三年不翅，将以长羽翼；不飞不鸣，将以观民则。虽无飞，飞必冲天；虽无鸣，鸣必惊人。子释之，不谷知之矣。”处半年，乃自听政。所废者十，所起者九，诛大臣五，举处士六，而邦大治。举兵诛齐，败之徐州，胜晋于河雍，合诸侯于宋，遂霸天下。庄王不为小害善，故有大名；不蚤见教，故有大功。故曰：“大器晚成，大音希声。”古之人目短于自见，故以镜观面；智短于自知，故以道正己。镜无见疵之罪，道无明过之恶。目失镜，则无以正须眉......身失道，则无以知利诱.....