三日以后，叶行远便在县衙门口亲身欢迎，还拉起了横幅“恭送亲人暂避荒年，县中妻儿翘首盼归”。敲锣打鼓，倒是一场热烈。
你们出门之人，也得以保甲为编，守望互助，不时与县中通信。须知不管如何，平地县始终是你们的家，我这一方知县，也就是你们的后盾！”
邹海跪在地上，满腹猜疑，猜想不出县太爷心中所想，挠头问道：“老爷此言何意？吾等只是商讨秋收之事，并无...并无别的心机，还请老爷明鉴！”
这一套轨制，因循数千年，并无更易。即便是叶行远之前地点的当代社会，对流民题目也是非常头疼。唯能够依靠者，就是将其化整为零，加以恰当的束缚，最后以产业化和都会化将其缓缓消化。
此言大有事理，本来流民必然要带上家小，是因为他们几近没有回返故乡的能够，那不管如何一家人总要齐划一整在一处。现在想来，将来另有返来的但愿，那何需求带着家眷刻苦？
以是历朝历代，都怕流民，不是怕别的，不过就是怕“聚众”二字罢了。大乾朝以户籍轨制紧紧将公众束缚在地盘上，也恰是出于这个启事。
这个牵头人公然有几分见地，一句话就问到了关头地点，叶行远一笑，“我为这一县父母官，天然先为我平地一县考量。再说朝廷强大，除了我们西北之地遭了些灾，其他四方百姓俱安居乐业，何需求背井离乡？
叶行远这番话说得冠冕堂皇，但实在本质就很简朴。第一，青壮活不下去了，那你们出去乞讨也好，打工也好，随你们，但是要有构造有联络。第二，老弱妇孺，留在村中，作为拘束，有这很多人质在手，猜想你们在内里也不敢乱来。
垂垂如滚雪球普通，人越聚越多，良莠不齐。便不免有作奸不法事，盗窃、劫夺，是以而生。又因势大难制，法不责众，不受奖惩，流民当中那些恶人天然胆量越来越大，愈发恶性循环。
叶行了望着尚未反应过来的世人，笑道：“尔等不过求一条活路。我身为朝廷命官，岂能坐视？你们想必也已经晓得，现在朝廷转运艰巨。今秋之前施助难以到位。
叶行远这个题目，直击这些人的内心，谁想一向背井离乡，谁不想今后叶落归根。贤人教养千年，这些观点都早已深切在每一个中原人的心中。
这又是一条善政，诸人大喜。叶行远看他们多数已被压服，趁热打铁道：“青壮出外务工，求三餐温饱，如果交运，还可带回银钱，赡养家小。老弱妇孺，在家中服侍庄稼，本年雨水不济，收成有限，农活也不重。加上朝廷恰当施助，也可得捱过苦日子。
又有人疑问道：“那县中徒留老弱妇孺，如果受人欺负，那又如何是好？”
这但是叶行远想好的关头地点，你要构造出外流民，行！但是要举家外迁，那可不成！流民照顾家眷，便无后顾之忧，便无甚么拘束牵挂，在面对存亡之时那里还会有半分踌躇。
如果在实在的天下内里，叶行远也不敢这么冒险。这体例或许能减缓流民之变，却会危及他的出息，任何一个官员胆敢放纵鼓励流民，那朝廷毫不会客气。
如许也行？世人大喜，如果真如叶行远所说，那但是分身其美了，如果这能成为常法，今后荒年出外，丰年返乡，何至于流浪失所？