大宋枢密院的官衙座于皇城西则，离着内皇城只要一墙之隔，俗称西府，主事有二，称枢密使正副使，掌天下军政，此职又与汉唐时的太慰相称，故枢密使又有太慰之俗称，为防枢密使权力过大，又在枢密院之下设二司，是为殿前司、侍卫司（下分步军司、马军司），分掌禁军和各州的统兵及批示权，此中，殿前司只作拱卫都城之用，名义上不担负火线作战。
大宋天子赵炅在架空相权的根本上更进一步，将财务大权从户部分出，设转运使司(下辖粮、钱、盐铁三司)，卖力天下的赋税及盐铁等钱物运调，又是以时运送赋税多取自水路，故而转运使司又称漕司或三司使。
堂中数人一见是他，忙上前相扶，此中一人道：“王内侍，您如何又来了？官家又催了？”
王继恩孔殷转过脸对另一人说道：“太慰，您老何意呀？”
薛居正压压手让扬光义坐下，语气也暖和起来，道：“太慰深知兵阵，如果劳师远征，你有几分胜算？若辽人再乘机南下，你又有何对策？”
“哎呦喂，都说政事堂门槛高，果不其然，瞧把咱家弄得这般狼狈”内侍大寺人王继恩差未几是一头栽进了正堂。
曹彬正色道：“我朝立国不敷两年，就出了此等背叛，若不施以重惩，何故安抚四方，岂不是在放纵厥后之人，打，哪怕是举国之兵又如何”
曹彬道：“郑国夫人？王公公，传闻官家每隔几日便召见郑国夫人一回，都已经一个多月没有见皇后了，可有此事？”
政事堂宰相薛居正闻言，闷闷不乐，回身又坐回了位子，没说话。
王继恩叹惋一声，悻悻坐了下去，沮丧道：“也只好如此了，不过，方才咱家出来时，官家心境难宁，特传旨让郑国夫人去服侍，要不几位过会再去？”
这时，一名内侍官仓促跑进了政事堂，一脸焦心，进门时还被绊了个踉跄，一个细尖的声音随即在堂上回荡。
他的话刚落音，便听薛居正拍着把手站了起来，慎重道：“比年用兵，辽人又是新退，难保不会随时卷土重来，此时如果复兴兵戈，实非朝廷之幸，老夫也还是那句话，招安方为上策”
王继恩都快急哭了，看看这个又看看阿谁，摆布难堪，继而又将目光锁定另一人，说道：“吕使君，您老是何态度？”
潘美不平气，又要开口，一旁的转运使吕端忙道：“你看你看，又吵起来了，几位都是当朝重臣，又忘我怨，都是为了官家，何必弄得剑拔弩张”
王继恩忙道：“官家如果能决，又何必几次三番让咱家这么折腾”
待王继恩一走，吕端便摊摊手道：“瞧瞧，说是孔殷，倒是这般孔殷”
本来朝廷各大衙门都是独立行政，但本日却齐聚政事堂，政事堂的正堂内合座身穿紫色官服，腰悬金银鱼饰袋的官员，个个不忿，氛围一度严峻，从朝晨到午后都没有吵出个成果。
薛居正急道：“吕使君慎言”
内侍大寺人王继恩也接口道：“谁说不是呢，咱家瞧半天了，看这架式是吵得明天都没成果了”