一同设立的另有大理寺，翰林院，国子监以及太病院等。此中一个最为惹人谛视标便是内阁。名义上内阁是天子咨政机构，设中极殿、建极殿、文华殿、武英殿、文渊阁东阁大学士各一人，正五品。
汗青记录中关于魏延的偷袭关中打算，首要有两个版本：
刘琮在等候，等候曹操归天，北方大乱的机遇！当然在此之前也必须做好呼应的筹办，而从西线打击无疑是最合适的挑选。观众地区自古以来就是皇朝的中间。在朝廷稳定下来以后刘琮也不止一次的主持召开高层军事集会，乃至魏延、庞统等人都数次来回于白水关、襄阳之间。
本来刘琮还想设立枢密院统辖全**事体系，考虑到国度尚未同一，军事高度集合反而倒霉于各处驻守将领阐扬这才作罢。
以是法正阐述汉中的首要性时说：“上能够颠覆寇敌，尊奖王室，中能够蚕食雍、凉，广拓境土，下能够恪守关键，为耐久之计。”
并且长安是魏国西京，又是雍州治所，仅城墙一周就有80里长。即便魏延击败或赶跑魏守军占据长安，也底子守不住。以是刘琮将魏延的打算详加阐发以后，得出了一个根基框架，那就是偷袭关中——以轻装兵快速出子午谷到长安，不攻长安而敏捷东进篡夺潼关等险要，雄师出斜谷攻略关中各地，并与子午谷***尽快汇合，死守潼关、武关等险要，直接篡夺关中，拒魏军于关外。
《魏略》的记录：“夏侯楙为安西将军，镇长安。亮于南郑与群下计议，延曰：‘闻夏侯楙少，主婿也，怯而无谋。今假延精兵五千，负粮五千，直从褒中出，循秦岭而东，当子午而北，不过旬日可到长安。楙闻延奄至，必乘船逃脱。
从计谋上讲诸葛亮打算是篡夺陇右，今后再按照环境停止生长；魏延打算是直接篡夺关中，一步奠定光复汉室的根本。
当然如许一个打算并不是大张旗鼓的停止，而是藏于刘琮、魏延、庞统等民气中。人算不如天年，汗青上曹操是220年死的，离现在另有一年的时候，刘琮不晓得本身搅乱了汗青过程，老天会不会定时收曹操，不过曹操已经六十四岁，并且把半生都是四周交战，想来也活不长。所谓万事俱备只等阿瞒归西！
陇右在人丁、经济发财程度、对中原地区的威胁上均没法与关中地区比拟，是以关中的沦陷对魏国的打击是更加严峻。
以是两厢比较，诸葛亮打算即便胜利也没有终究胜利的但愿，而魏延计齐截旦胜利，能够说光复汉室的打算已经完成一大半了。
黄忠和马超二人在汉中倒是能够带领马队完成这个任务。别的就是通过谍报收集摸清楚魏军在关中的兵力摆设，同时趁着魏国各处变更兵马，关中最亏弱的时候动手！当然为了确保顺利，刘琮打算在此之前将东线和中线的部分战将也奥妙调往汉中，汉中调集以魏延、马超、庞德、张任、韩当、徐盛、黄忠乃至赵云等诸多虎将能够对关中守军构成部分压抑。
杨洪向诸葛亮夸大汉中之首要时也以为：“汉中则益州咽喉，存亡之机遇，若无汉中则无蜀矣，”