本来刘琮还想设立枢密院统辖全**事体系，考虑到国度尚未同一，军事高度集合反而倒霉于各处驻守将领阐扬这才作罢。
一同设立的另有大理寺，翰林院，国子监以及太病院等。此中一个最为惹人谛视标便是内阁。名义上内阁是天子咨政机构，设中极殿、建极殿、文华殿、武英殿、文渊阁东阁大学士各一人，正五品。
从汗青上看，以关中为按照地同一中国的有：秦、汉、隋、唐，而以关中为基地同一中国北方的则是前秦。而以四川或陇右为按照地同一中国或北方的则一个都没有。
一旦关中成为疆场，两边则均不能依托本地供应粮草，十万汉军的粮草需求依托汉中翻越秦岭来供应。而魏军能够依托河东、中原停止补给（有渭河水运），比较便利（曹操当年攻关中就是依托河东的粮草的），如许汉军必不能悠长。
不兵戈的日子过得很快，就连当初阿谁毛头小孩邓艾现在都已长大成人，为了感激刘琮的知遇之恩，已经来到襄阳为官。在襄阳呆了三个月以后，刘琮便让其去白水关跟着魏延学习。
从计谋上讲诸葛亮打算是篡夺陇右，今后再按照环境停止生长；魏延打算是直接篡夺关中，一步奠定光复汉室的根本。
《魏略》的记录：“夏侯楙为安西将军，镇长安。亮于南郑与群下计议，延曰：‘闻夏侯楙少，主婿也，怯而无谋。今假延精兵五千，负粮五千，直从褒中出，循秦岭而东，当子午而北，不过旬日可到长安。楙闻延奄至，必乘船逃脱。
在监察方面一样仿效调和后代汗青记录的明朝，设立督察院。有摆布御史、摆布副都御使、摆布佥都御使等官。又设十三道监察御史（一百一十人）。都御使是“纠劾百司，辨明冤枉，提督各道，为天子耳目风纪之司”。十三道监察御史的职责是“察纠表里百司之官邪，或露章面劾，或封章奏劾。
杨洪向诸葛亮夸大汉中之首要时也以为：“汉中则益州咽喉，存亡之机遇，若无汉中则无蜀矣，”
刘琮终究下定下决计篡夺汉中，让马超。黄忠再次从江陵解缆与魏延汇合，然后对汉中建议了进犯！汗青上蜀汉和曹魏对于汉中也是展开了数番争夺。以是刘琮天然晓得汉中对于本身的首要性！
这两个版本的前半部分是不异的，大抵是用一万轻装***出子午谷偷袭关中，分歧的是后半部分：第一个版本是打算占据长安一带，待诸葛亮主力自斜谷来汇合，目标是一举拿下咸阳以西的关中地区；第二个版本则是要抢占潼关天险，将魏军声援拒于关外。
安然，并且能够制止魏军主力的快速声援。因为魏国陇右和河西地区兵力未几又分离，完整能够随后慢慢加以各个击破。这对于国力强大、兵力不敷的汉廷来讲，是比较抱负的；
当然如许一个打算并不是大张旗鼓的停止，而是藏于刘琮、魏延、庞统等民气中。人算不如天年，汗青上曹操是220年死的，离现在另有一年的时候，刘琮不晓得本身搅乱了汗青过程，老天会不会定时收曹操，不过曹操已经六十四岁，并且把半生都是四周交战，想来也活不长。所谓万事俱备只等阿瞒归西！
?关的存在，夏侯渊几近讨不到甚么便宜，倒是东线因为战线较长，张辽疲于毙命。甘宁和陆逊共同着将方向不竭上推，特别是在江淮地区，不过也仅仅是限于淮河以南的地区内。再往北广袤的平原，曹操的马队有绝对上风。