3月8日，溥仪就任“在朝”典礼在长春道尹衙门停止，定都长春，改名新京，建年号为“大同”。1934年改国号为“满洲帝国”，改称天子，改年号为“康德”。一个不被中国当局和国际联盟承认的“满洲国”就此建立，它完整处于日本当局和军队的节制之下，就和毫无自在的溥仪一模一样。
就在拉拢、勒迫傀儡的同时，拼集傀儡政权的过程也在紧锣密鼓地推动着。先是省级傀儡政权的组建，然后是由日本海内的着名学者召开“咨询集会”为“新国度”的法制、币制、金融、关税、农业、产业、畜产、矿业、税收、贸易等出运营策，紧接着肯定了“新国度”建立的详细步调。
1931年9月18日早晨，沈阳城一如平常般喧闹，俄然，不知从那里传来的爆炸声突破了这类喧闹。爆炸声过后，借着微小的月光，几个身穿日本礼服的人，正七手八脚地将三具身着东北军礼服的尸身放在爆炸现场。日本人的目标显而易见，那就是要将这起爆炸变乱栽赃给中国军队。与此同时，日军独立守备队第二大队当即向东北军驻地北大营策动打击，次日凌晨4点，日军独立守备队第五大队由铁岭达到北大营插手战役，5点，日军占据北大营。此战东北军伤亡300余人，日军伤亡24人。这就是震惊中外的“九・一八”事情，日本将此次事情称为“满洲事情”。
1932年3月1日，由关东军参谋和汉奸文人共同炮制的《满洲国建国宣言》颁发，“满洲国”正式建立。就在当天，关东军代表一行六人前去旅顺请溥仪“移驾”，溥仪“婉拒”。3月4日，第二批代表32人再次到旅顺聘请，溥仪这才假惺惺地表示“勉竭愚笨，暂任在朝一年”。
溥仪固然孔殷地巴望回到帝王之位，但在日方没有给出明白承诺之前，他也不敢冒然前去东北。因此，溥仪在与关东军派去的罗振玉和板垣代表上角利一见面以后，仍然对前去东北一事踌躇不决。
别的，自1924年被赶出紫禁城以后的几年时候里，溥仪一向遭到日本方面的“照顾”，就连整日环绕在溥仪身边的旧臣，也都站到了日本一方。“九・一八”事情产生后，在日本人看来“奇货可居”的溥仪也跃跃欲试，他写信给当时的日本陆军大臣南次郎和黑龙会头子头山满，要求赐与指导。而关东军方面，自从决定建立以溥仪为首的傀儡政权后，当即电告天津日军，加强对溥仪的“庇护”。