第4章 宇文融理财[第2页/共3页]

这可并不但仅只是改名，而是要改制。因为改名以后用印也要变。本来用政事堂之印，现在用中书门下之印。政事堂是集会，加印以后的文件只能算集会记要；中书门下倒是机构，构成的便是当局公文。一样吗？不一样吧！

题目没有获得处理，短板却透暴露来，那就是帝国的多数官员都不善理财，并且没有兴趣。实际上，自从汉武帝独尊儒术并建立起文官轨制，话语权就把握在儒内行里。在他们的评价体系中，占第一名的是所谓品德文章，其次才是办理才气；而在办理才气中，理财又最为他们鄙夷，乃至被看作小人的伎俩和行动。不被骂作卑鄙，已是万幸。

可惜帝国不能只靠品德文章来保持。国度机器的普通运转要用钱，王公贵族的穷奢极欲要用钱，大志勃勃的对外扩大更要用钱。钱，不由天降，不由地生。没人理财，天子靠甚么过日子，官员靠甚么领人为，天下靠甚么致承平？

因而，当宇文融和他的团队巡查天下时，他们就变成了活动的中心当局。各级处所官员害怕其特权，大小政务都要先陈述宇文融，再陈述中书省。就连判正法刑的罪犯，没有宇文融点头批准，处所官也不敢私行行刑。[34]

难怪姚崇和宋璟虽为名相，在朝期间却并没有多少惊天动地的作为。因为他们的治国方略和期间特性就是如许十六个字：四夷来寇，驱之罢了；百姓敷裕，税之罢了。[30]

玄宗批准了宇文融的计划，并任命他作为特使专门措置此案。宇文融也不负厚望。颠末不竭尽力和调剂政策（比如答应主动申报的逃户免税六年），这项事情大得胜利。三年半今后，八十多万农户和呼应的田亩被登记在册，相称于帝国总人丁的百分之十二。天子对此非常对劲，宇文融则被任命为监察部的副部长，厥后又兼任财务部副部长。[33]

开元八年（720）正月，宋璟俄然被免除宰相职务，跟姚崇一样以“开府仪同三司”的荣衔成为国策参谋。他在相位上逗留的时候也跟姚崇差不太多，实际上只要三年。[28]

张说是在宇文融担负特使以后半年重归相位的，起先担负的职务也是兵部尚书、同中书门下三品，一年半今后成为辅弼，任中书令。他的卷土重来普通被以为标记取玄宗在朝理念和根基国策的调剂，因为张说是姚崇的死仇家。

何况张说也并非只务虚不务实，裁军二十万和鼎新兵制就是他的手笔。当时，玄宗不敢信赖能够减少兵员，张说却答复说：臣久在疆场，熟谙边务，很清楚将帅们的裁军不是为了备战，而是为了自肥。更何况，兵不在多而在精，将不在勇而在谋。陛下如不放心，臣愿以全族性命包管。

玄宗很觉得然。[31]

姚崇不喜好张说是有启事的。作为武则天的重臣，他跟狄仁杰一样主张务实，讨厌舞文弄墨和夸夸其谈。何况张说还不免口是心非之嫌，旧史就以为当年如果不是宋璟等人提出警告，张说一定不会作伪证。传闻，张说乃至还想暗里里点窜有关汗青记录，只不过遭到了史官的回绝。[35]

成果民怨沸腾，就连艺人也看不下去。当时天旱，一个优伶在演出节目时便扮作旱魔在天子面前手舞足蹈。

反对派的魁首是张说。