在诛杀董卓以后，刘协一开端觉得能够仰仗偌大的申明，让各州郡消减的兵马，特别是各路诸侯的军队。
“朕在凉州督战，哪另偶然候度田关中？这统统，皆是中常侍徐毅擅自而为！”
“诺！”
当初在他的梦境中，有两大侧重之地，便是在河北和河套。
“可当今关中以后背，有凉州一虎一狐。虎为马腾，陛下可用之；狐狸为韩遂，陛下当灭之。”
“嘶~~~”
但是刘协的意动，却被荀攸制止住，在他看来，天子没有需求去行此举。
“啪啪~~~”
“坐！”天子指着劈面的小石凳，让少府令荀攸不必拘泥于礼节：“朕心中有些迷惑，还请公达一解。”
以是就算天子下了令，也没有一个诸侯，乃至是没有几个州、几个郡，会接管圣令而裁军的。
“臣极力而为~~~”
顿了顿，荀攸持续言道：“目前少府赋税固然充沛，但是一旦产生大战，也撑不了几年。而度田令，则是将世家豪强埋没的大量地步揪出，授田令又让每家每户有田可耕，如此税收必定会大大增加。”
“陛下圣明~~~”
“即使各地世家。颠末数百年的生长而权势强大，但豪门的力量，陛下也不成藐视。比如威武郡的马腾，徐州的陶谦等等，这些都是陛下能够拉拢的工具。”
特别是各路诸侯，他们起码有一半以上，具有背叛之心，要想让他们本身消弱本身的气力，这是很难办到的。
“哈哈~~~”
天子有些发白的面色，并没有让荀攸停下担忧的谈吐，而是持续一指西北方向道：“微臣的第三虑，便是凉州一地。”
“就像陛下一向所说的，自耕农才是大汉强大的根底。他们是赋税和徭役的首要承担者，而汉民们有田有地，大汉才气悠长的安稳，如此才会构成国富民强的局面。”
“前日陛下在梦中，见北方胡人集群南下，攻破城池，毒害汉民。固然能够仅仅是个梦，但绝有能够会产生！”
“并且由关东迁往长安的世族们，他们想要被授以千亩以上的良田，以是度田的主动性最高。而这些人，陛下是需求用良田去拉拢的。如此算下来，将会稀有千万亩良田的缺口，要陛下去弥补。”
既然这天下，必定要少年天子用武力强行地夺回，那么很多事情，便没有需求去做！
从黄巾之乱安定到明天，便宜老爹有两大乱国之举，一是开州牧轨制，二则命令各郡能够自行调集义兵。
“度田令，必定会吓得各地世家惶惑不安。乃至会让某些诸侯有机可乘，顺势生长强大，比如袁绍、袁术等辈。”
刘协和荀攸，相视一眼而大笑不止。
荀攸正襟端坐，神情持重严厉，慎重其事隧道：“此事在臣看来，无益也有弊。但团体而言，是利大于弊。”
“朕出兵凉州，还要快！除了不让韩遂趁机生长强大外，还能够再一次蒙蔽世家！”
便宜老爹两策一下。就是六年。这些年下来，各郡的世家豪强们，手中有兵又有粮，权势极其收缩；特别是各郡的郡兵。大则数万，小到七八千。
“不过，臣还是有些担忧~~~”
“陛下挑选关中为大汉基业之地，实在是精确非常。在臣看来，夫天下者，常山蛇势也，秦、蜀为首，东南为尾，中原为脊。陛下立基业于三辅，坐拥八百里秦川，则足以据中原而有东南。”