从黄巾之乱安定到明天，便宜老爹有两大乱国之举，一是开州牧轨制，二则命令各郡能够自行调集义兵。
在诛杀董卓以后，刘协一开端觉得能够仰仗偌大的申明，让各州郡消减的兵马，特别是各路诸侯的军队。
“第一利，陛下行度田策，击碎了关中世家豪强的抵挡力量，同时又授田百亩给关中千万汉室子民。如许一来，关中世家的力量便获得极大的消弱，而陛下又将会具有一千多万百姓的恋慕，那么在关中大地上，陛下的声望将会无人可及！”
关中五郡，正在轰轰烈烈地停止度田和授田，始作俑者刘协，坐在亭子的石凳上，望着斑斓的风景，可内心的严峻，一丝一毫都没有放下。【ㄨ】
“哈哈~~~”
“而这第三利，便是能够敏捷拉拢各州郡的豪门官员。”
既然这天下，必定要少年天子用武力强行地夺回，那么很多事情，便没有需求去做！
荀攸正襟端坐，神情持重严厉，慎重其事隧道：“此事在臣看来，无益也有弊。但团体而言，是利大于弊。”
“并且由关东迁往长安的世族们，他们想要被授以千亩以上的良田，以是度田的主动性最高。而这些人，陛下是需求用良田去拉拢的。如此算下来，将会稀有千万亩良田的缺口，要陛下去弥补。”
“可当今关中以后背，有凉州一虎一狐。虎为马腾，陛下可用之；狐狸为韩遂，陛下当灭之。”
“不错！是没有可惜的！”刘协嘴角暴露一丝不易发觉地一笑，像是水面上的一道波纹敏捷划过唇角，又在眼睛里凝集成两燃烧星，转眼消逝在眼波深处。
以是就算天子下了令，也没有一个诸侯，乃至是没有几个州、几个郡，会接管圣令而裁军的。
恭敬接下天子递过来的茶水。荀攸不再像一开端那样的豪饮，反而悄悄一吹，吖了一口后，便道：“这便是第二利了。”
遵循梦境的提示，河北有诸侯，会和草原胡人联手，志在颠覆汉室江山。而胡人一旦南下，汉家的后代们，将会持续地遭到毒害，乃至会再现而后的五胡乱华的悲剧・・・・・・
顿了顿，荀攸持续言道：“目前少府赋税固然充沛，但是一旦产生大战，也撑不了几年。而度田令，则是将世家豪强埋没的大量地步揪出，授田令又让每家每户有田可耕，如此税收必定会大大增加。”
刘协双掌订交，眉头舒缓开来，颠末荀攸一番阐发，他已经了然：“公达之谋，公然百出！”
但是面前荀攸一脸的神奥秘秘，便让刘协撤销了问下去的欲望。
刘协倒吸了冷气，回味过来，才发明荀攸此言不假。
“就像陛下一向所说的，自耕农才是大汉强大的根底。他们是赋税和徭役的首要承担者，而汉民们有田有地，大汉才气悠长的安稳，如此才会构成国富民强的局面。”
便宜老爹两策一下。就是六年。这些年下来，各郡的世家豪强们，手中有兵又有粮，权势极其收缩；特别是各郡的郡兵。大则数万，小到七八千。
荀攸过假山，踏雪湖而入亭，便看到一脸愁闷的天子，赶紧上前请道：“陛下，唤微臣前来，但是有何要事？”
“朕出兵凉州，还要快！除了不让韩遂趁机生长强大外，还能够再一次蒙蔽世家！”
从鼓鼓的袖子里，荀攸抽出一个锦帛，上面是凉州十二郡的舆图。(未完待续。)