莘县当局推行战时的经济政策，当时的标语是“抗日高于统统，有钱出钱，有力着力，有人出人”。吕世隆在推行县政过程中，按照莘县地广民穷的环境，把农业所得税改成累进税，也就是财产越多，税率越高，减轻了泛博贫下中农的承担。减轻别的捐税，严禁高利贷，强迫地主富户纳粮，布施费事农夫，号令规复家庭手产业，加强集市贸易的办理，严惩犯警贩子等办法，使靠近绝境的莘县经济呈现了朝气。
吕世隆，1937年上半年入党，泰安城西李家庄村人，北平中国大学政治经济系门生，一二九门生活动中的骨干。张炳元，天津胜芳镇人，1936年入党，北平燕京大学消息系门生。他们随平津逃亡门生于1937年夏天达到济南，考入了第三个人军政治事情职员练习班，毕业后达到聊城事情。
张舒礼是闻名共产党员张郁光的弟弟，他来到了观城县后，立即把莘县吕世隆的那一些体例搬了过来，使观城县的抗日事情兴旺地展开了起来。聊城政训处又在观城设了办事处，有二十多位从聊城军事教诲团、政治干校毕业的共产党员、民先队员达到观城事情，赐与了观城县很大的支撑。观城县的党构造获得了敏捷的生长，党员的人数成倍增加，有些百姓党的固执分子惊呼：“现在的观城，的确成了共产党的地盘。”
有一次，十王庙村因为未及时上交所要的赋税，姜鸿元把里长李舟前一枪打死，并把头割下来，悬头于城内三天，以警示那些不交赋税的人。此事闹得观城县公众怨气沸腾，群情激奋。
三天后，范筑先带兵来才解了围，把姜鸿元痛骂了一顿，本来想罢免查办，但是王金祥一个劲地讨情。范筑先看到王金祥的面子，勉强同意把秉鸿元调到濮县当县长，观县城呢，再派张舒礼来当县长。
农会会员也停止了一些根基的练习，枪支被侵占队占用了，农会会员就用红缨枪、大刀、棍棒及常用的耕具铁锨、锄头停止练习。1938年秋后的一天，艳阳高照，莘县万余农夫从四周八方涌进县城，会合于城内东北角的广场。在粗陋的主席台上方，吊挂着白布红纸写的横幅“莘县农夫阅兵大会”。台下万头攒动，红缨枪的枪尖闪闪发亮，红缨子和各种纸旗顶风摆动，标语声此起彼伏。
1938年上半年的这段时候，第六专区在范筑先的带领下，在同一战线的旗号下，第六专区从南到北，构成了稠密的抗日氛围。但是，在这类大好情势的背后，却埋没着各种的危急……
黑伯理在朝城城里没法展开事情，不得已，只得深切到鲁西北最大的回民堆积地张鲁集，构造回民抗日活动。因为黑伯理也是回民，又有文明，很快和本地大众打成一片，敏捷构造起了抗日救国会。在此根本上，生长了一部分青年主动分子入党，建立了张鲁支部，杨见远为支部书记。在黑伯理、杨见远的带领下，张鲁集的抗日救国事情敏捷展开起来。
范筑先本来任命的县长是张守忠，此人是百姓学固执分子，属于参谋长王金祥的人。张守忠对抗日并不主动，但在全部第六区主动抗日的大趋势下，也不得不作出抗日的高姿势。他组建了动委会，通过测验提拔了一些青年进入聊城政治干校、军事教诲团学习，建立了县大队和区队。但在张守忠的抵抗下，聊城政训处向朝城县派不进政训事情职员，直到1938年7月，才勉强接管黑伯理为政训处做事。