否定了三权分立这类情势以后，倒也没有完整架空这类外壳，壳子可以是民主，但内容必须是集权情势。马六舟说必须先有一个魁首一个**者来办理统统权力，只要当绝对魁首充足倔强的时候，民主才会逐步呈现，不然一股脑的这个民主阿谁民主，就成了菜市场了。当然，在呼伦贝尔这个魁首必须，只能是护军使王茂如了。他的呼伦贝尔当局因为地理位置的特别，也称为军当局，军当局这个称呼也带有典范的军阀性子。和南边**党的军当局分歧，这个呼伦贝尔军当局因为要承担疆防的首要任务，是以国务院特批。
“别担忧，我自有体例赡养军队，这粮税嘛，就是个常例。”王茂如笑道，说道今后有机遇，等我大权在握，定要打消了粮税政策，我要让粮税政策，早百年就结束在我手里。”心说，对不起了，阿宝，能够要抢你的风头咯。(未完待续。如果您喜好这部作品，欢迎您来起点网（）订阅，打赏，您的支撑，就是我最大的动力。)
现在，就是行政总署署长马六舟也连一处办公地点也没有，更别提神马的议长**官了，独一健全的就是军队了。马六舟只幸亏差人署去曾处所办公，这岳启南有了头头办理，也不安闲了，上面又多了一个爹啊这是。
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在马六舟拿出打算书以后，王茂如倒是大吃一惊，这看起来其貌不扬的民气里倒是藏了这么多沟壑，二十四署囊获了多有当局统领地区。王茂如非常感兴趣这总公署的当局构成，并加以的建议，两人乘坐火车一起返回一起筹议，裁撤了当局中多余的部分，并且将职责明白分别，冗繁的官僚精简，一个部分需求多少人等等，事无大小地研讨分别争辩。
有了马六舟的帮忙，呼伦贝尔与西布特哈的民政方面总算是有了人才了，这长幼头精力实足，干劲实足。
王茂如拜马六舟为新呼伦贝尔军当局民政署总长，由马六舟出面组建呼伦贝尔行政总公署，并动手组建办理呼伦贝尔区的二十四署。这二十四署别离是差人署，地盘属，消防署，卫生署，交通署，渔牧属，财务署，水利署，教诲署，人事属，民政署，采购属，移民署，资本署，预算署，贸易署，税务署，民防署，文明署，农业署，林业署，宗教署，打算署，廉政署。
军当局由四大部分构成，别离是军队，行政总署、地区议会和地区法院，四大部分统归护军使王茂如办理批示，护军使有权对四部分停止人事，经济，打算背面的任命与任免。
四大部分当中的地区议会也议长办理，在火车上的时候，两人商讨现在呼伦贝尔议会的议员暂定由东盟诸王，两地（呼伦贝尔与西布特哈）十一旗的学者，地主，大师族族长，资产总和财产超越一万元的贩子构成。议会的感化是对行政总署公布的号令监督，当议会反对新政总署号令的时候，行政总署必须重新点窜指令。议会三次反对以后，行政总署会将议案交给护军使王茂如决定，两边不得有任何贰言。而议会的议长由议员中相互推举产生，护军使有反对权，三次反对被选议长，则议长丧失议员资格摈除议会为浅显公众，且毕生不得担负议员。