高拱觑了高仪一眼，嘴角一撇，目光中有几分不屑。高仪虽是他的同年，操守良佳，可书虫罢了，入阁以来，凡关涉实政的，都不知所措，那里有甚治国安邦之才？此前，高拱只是对高仪小我有些不满，可俄然间，他明白过来了，这也是祖制而至！非进士不入翰林，非翰林不入内阁，是成宪，阁老非翰林出身者无缘。此制不改，相公阁老中有治国安邦之才者，与州县长中有谙民事之才者一样难觅！他不由感慨道：“何止州县长选任之制，阁臣选任之制，何尝不是亟待改之？”
“喔呀！”高拱也有些吃惊，“皇上复苏了？皇上要制敕房书办去做甚？”
张居正被高拱的话震惊了，蓦地昂首，想说甚么，又忍住了。高仪不敢信赖高拱会说出如许的话，以右手把在耳后，侧着脸，骇怪地问：“新郑说甚？”
高仪被高拱这番话吓着了，摇着头道：“喔呀！新郑啊，国朝二百年，都是如此，岂可轻言改之？”
“门生是要说清楚的，可尚未说完元翁便拍桌子了。”贾三近并无惧色，嘲弄道，他向前走了两步，“诸位阁老都晓得，天下州县正官，皆初仕者为之。即如安义知县，不过二十余岁，本来只知读书招考，一旦落第，即授以民社之寄，还能希冀他如何？百姓告状，他能升堂审案，已经不错了，要求太多，他做获得吗？朝廷何不谅解之？”
“比如，刚才贾三近言州县正官，倶用初仕者，此制，我看，得改！”高拱深沉地说，“州县父老，守令也，亲民之官，最为紧急。若天下守令得人，则安民有望。然目今州县长倶为初仕者为之，进士落第，既授州县正官，民事既非素谙，掌铨者对其守身之节、爱民之仁、办事之略，更是一无所知，乃待其事败，然后免除，可民已受其害矣！继任者又是初出茅庐的墨客，亦复如是。这不是以官安民，是以民试官。即便所谓循吏，因其民事未谙，我看多数也是长于饰虚文以媚上，为急政以求名者，勉习时套，以求荣进，而以实政惠民者，恐未几见。非读书人个个都不好，委实是轨制而至！是以不改轨制，所谓安民，恐流于标语罢了！”
“不错，我辈是此制受益者。”高拱道，“可为国度计，此制弊端甚多。刚才所言，翰林官以诗文优者得选，又教之以诗文，从无管理处所的经历，安能治国？此其一。再则，非翰林官不能入阁，他衙门官既无辅臣之望，亦不复为辅臣之学，治国之才可贵矣！”
“新郑，别忘了，若不是非进士不入翰林，非翰林不入内阁的成宪，你一定能坐在这里。”高仪提示道。
“啊？”高仪大吃一惊，他入仕后一向在翰林院和礼部做事，对国朝礼节规制最谙熟，却未曾传闻过皇上直接召内阁制敕房书办到乾清宫的事，“这，这是如何回事？”