但雍正的死，窜改了统统。
2）乾隆不偏不倚管束术
乾隆天子是在先朝重臣的推戴下登上皇位的，他并没有本身的亲信。因为雍正接管前朝 兄弟争立的经验，对本身的儿子，管束严格，虽长大成人，封为亲王，仍留住宫中，未分藩 建府，以是并无本身的私属。乾隆即位后，除了用人唯旧以外，别无挑选。用人唯旧制止了 新旧臣僚之间的相互排挤，也制止了因人事更迭所形成的民气浮动，以是当时政局安稳。然 而，当乾隆天子俯视那些虽堆满谦恭之色倒是相称陌生的面孔时，内心总有一种沉甸甸的感 觉。的确，对于一个经历不敷的年青天子来讲，孤身把握那些久经历练的老臣，不能不谨慎 翼翼、煞费苦心。独裁统治，人君高高在上，却又深居九重，在与外界隔断的环境下，政事 只能委之臣僚。在没有亲信股肱的环境下，乾隆又如何放心得下呢？正像驭手把握马匹需求鞍辔缰绳一样，乾隆天子停止独裁统治也有两根无形的绳索。此中一条绳索是奥妙奏折轨制；另一条绳 索就是军机处。密折轨制最早始于康熙期间，本为当时两种上行文书题本和奏本的弥补和附庸。它最大 的特性就是具折人能够直接和天子本人奥妙联络，不必像题本、奏本一样经通政司转呈内阁 ，经内阁票拟以后再和天子见面。康熙天子虽以宽仁闻名天下，但在加强皇权方面，他毫不 比别人手软。为了对处所官停止监督，他暗中指定少数亲信大臣随时将所见所闻奥妙奏上。 又为了保密起见，这类奏章都必须具折人亲身抄录，不得假手别人，更不得泄漏别人。密折 写好后，由本人或派专人径送御前。如许，奏折的内容，除天子以外，便无人晓得了。雍正期间，为了加强皇权，进一步节制各级官员，对于密折轨制更加正视，不但具折言 事官员的范围进一步扩大，并且奏事内容也更多地转为和统治安危直接相干的政治事件上来 。如许，天子随时能够通过各地官员打来的这些奥妙陈述，体味包含各级官员在内的天下军 事、政治、财务、文明等各方面的环境，而各级官吏却是以被一条无形的绳索紧紧地捆住了 手脚，只得服服帖帖，不能有任何越轨行动。乾隆天子对密折轨制非常赞美，他以为只要操纵这条绳索，才气在窜改莫测的官僚政治的风风雨雨中，辩白是是非非。与此同时，他 还不顾一些臣下对密折轨制的攻讦，更进一步扩大具有奏折言事官员的范围。对于措置密折 ，乾隆天子也非常当真，从不假手于人，几近每一份奏折，他都要详细阅览，遇有错讹之处 ，他必指出令其改正。平时如此，巡幸在外也是一样。非论他走到那里，密折就送到那里， 批阅奏折几近成了他生射中的一部分。乾隆十三年（1748年）今后，跟着奏本文书的废除，密折成为与题本并行的两种最首要 的上行文书之一。并且，因为当时很多奥妙政务，中心和处所的官员都是先用奏折陈述天子 ，获得天子首肯后，再以题本情势正式向中心当局有关机构陈述，以便完成最后的批准手续 。乾隆由此实现了大权独揽。除此以外，乾隆天子还采纳各种办法，完美密折轨制，加强保密程度。一是对峙满