李诚中重修枢密院之前，先规复了宣徽院，作为奉侍天家的机构，扮演“大内管家”的角色，将四个寺人都安设在此中。然后，便以监国燕王的名义，代天子下发圣旨。
是以，李诚中不筹算相沿“同中书门下平章事”那一套，他筹算规复古制，想要进入政事堂，能够，先当上三省长官再说。
天复三年，梁王迁东都于洛阳，前后不到两个月间，将内廷中官几近斩尽扑灭，从那今后，枢密院便名存实亡，而韩全诲、张居翰、张承业、张茂安这四个硕果仅存的寺人，也算是回到了本职岗亭上，重新干起了服侍天家的活动。
如尉迟敬德、秦叔宝、程知节、刘师立、长孙无忌、房玄龄、杜如晦等等名臣，都在天策府中效力过，乃至干脆就是天策府培养出来的卓杰之士。
在枢密院下，将原军事参谋总署已经较为完美的各司照搬过来，各升一格，设立虞侯部、教养部、作训部、后勤部，各部主官称为尚书，对比文官例，与六部尚书平级。
枢密院非文非武，实在并没有甚么实际权力，首要就是跑跑腿的事情。第一个执掌枢密事件的是代宗年间的寺人董秀，当时候董秀还不是枢密使，因为并没有这个官职，直到宪宗朝的寺人梁守谦执掌枢密事的时候，才被任命为枢密使。
李诚中折腾枢密院的目标，就是将军事职能从政事堂剥离，等因而对相权的进一步减弱。哪怕再有执笔权的中书令，在连番减弱下，权势就算很盛，却也没法做到统辖全局的境地。颠末减弱后的相权，李诚中想要做的是，重新付与其新的内涵——减轻治权。
武德四年（公元621年），尚未即位的太宗天子平灭王世充后，受封为天策大将，准开天策府，由是开启了一段为期不到五年的“幕府”统制期间。