蒙古帝国兵团的最高统帅天然是大汗。大汗的上面设有宗王、万户长、千户长、百户长、五十户长、十夫长等各级批示官。
他曾以温和的态度提示朱元璋，刘伯温此野生作一根筋，死咬着法律条则不放，应当要他矫捷法律。朱元璋在深思中，那是1368年农历三月，汴梁已被攻陷，朱元璋正筹办去汴梁考查迁都的题目。
卫所制
1368年刚开端，很多人就感遭到了李善长和刘伯温之间的氛围充盈着极难闻的味道。刘伯温在御史中丞位置上峻厉法律，从不姑息、从不忽视任何作奸不法之事，这让身为宰相的李善长表情很不镇静。因为刘伯温弹劾或者是奖惩的官员都是李善长这个宰相在办理。
卫所制正如脱脱宰相整修黄河一样，如果真的实施了，恐怕会引发滔天大祸。张昶厥后被朱元璋扣在应天城不放，他在极不甘心肠为朱元璋事情时，能够也提过卫所制。因为1368年时，朱元璋的军队里就已有了千户、百户、总旗和小旗的军官职务。
不过，刘伯温却有个复苏的熟谙，一个好的国度对百姓必然要宽仁。朱元璋嘴里说的也是如许，他曾和刘伯温切磋过如何对待百姓的题目。刘伯温说：“要宽仁，当局偶然候需求不作为，让百姓本身生长。”朱元璋说：“这是扯闲话，宽仁的前提是要让百姓丰衣足食，只要如许，才气谈获得宽仁。”
可集大成者的光荣，却戏剧性地罩到了刘伯温头上。
跟着地盘的不竭增加，灭亡的国度不竭地增加，蒙古帝国主动裁军。这一支扩大的军队被称为汉军。兵员主如果金朝末年中原地区呈现的守土自保的处所武装，被蒙古帝国击败或是招安后，成为蒙古军。另有就是蒙金战役中投降蒙古的各个军队，如中都（今北京）的乣军、北京（今内蒙古宁城县）的契丹军等。最后一类则是中原汉群众户中签发的兵士，数量达到十万人。元王朝建立，同一中国后，元朝的军制仍然持续着成吉思汗期间的轨制。
但当朱元璋问刘伯温，如何对待吏治的题目时，刘伯温毫不游移地答复：“要严，极度的严。”
元末的淮西，指的是淮南西路，包含明天安徽省中部（庐州、安庆、寿州、濠州、和州），河南省淮河以南地区（光州），湖北东部（黄州、蕲州）。
蒙古帝国军队的兵员主如果蒙古各部成年男人（15岁到70岁）。这些人服兵役被归入国度法律，不管贵贱，也非论家中人丁多少，只要你合适前提，就必必要服兵役。在平时，他们停止牧业出产和其他活动，一旦有战事，就要按照大汗的需求，或者“空营帐而出”，举国皆兵，或者抽调此中一部分人出征，被抽调者的奴婢也要随军行动。
刘伯温曾细心研讨过中国历代以来的兵制，他发明，主导中国多年的兵制首要有两种。一种是征兵制，这一兵制的好处是，举国皆兵，有事调集，无事件农，兵员本质好，来路清楚，平时军费开支少；但缺点也很较着，兵员都出自乡村，如有耐久战役，必将影响农业出产。而另一种募兵制，好处是应募的多为无业游民，从戎是职业，练习有素，战役力刁悍，兵员数量和退役时候不受农业出产的限定；可缺点是，要保持庞大的军队，军费开支就很大，招募的兵士大部分来路不明，没有妻儿长幼的牵挂，轻易当逃兵，也轻易叛变。刘伯温的设法是，扬长避短，将武装力量和出产力量连络起来，既能够在战时有军队可用，又能够制止财务承担。因而就有了卫所制。