1368年刚开端，很多人就感遭到了李善长和刘伯温之间的氛围充盈着极难闻的味道。刘伯温在御史中丞位置上峻厉法律，从不姑息、从不忽视任何作奸不法之事，这让身为宰相的李善长表情很不镇静。因为刘伯温弹劾或者是奖惩的官员都是李善长这个宰相在办理。
如果把5600名流兵当作是兵器，那么，批示使就是制造和保护兵器的人，他没有权力利用兵器，有权力利用兵器的人必须是天子指派的人。这是有战役时批示使的难堪处境，即便平时，批示使的权力也相称有限。卫所的军队平时要做的除了练习外，还要务农。中心当局会在他们的驻地四周划出一块地来（军屯区），让他们来耕作，他们本身赡养本身。在卫所制最安康的那些年，天下的卫所军士每年都能出产三亿公斤粮食，足以扶养一百万军队，从而使中心当局节流了大量军费。
和李善长交火
李善长和朱元璋是老乡。朱元璋能有1368年景立新中国的那一天，用李善长的话来讲，都是淮西帮的功绩。
刘伯温曾细心研讨过中国历代以来的兵制，他发明，主导中国多年的兵制首要有两种。一种是征兵制，这一兵制的好处是，举国皆兵，有事调集，无事件农，兵员本质好，来路清楚，平时军费开支少；但缺点也很较着，兵员都出自乡村，如有耐久战役，必将影响农业出产。而另一种募兵制，好处是应募的多为无业游民，从戎是职业，练习有素，战役力刁悍，兵员数量和退役时候不受农业出产的限定；可缺点是，要保持庞大的军队，军费开支就很大，招募的兵士大部分来路不明，没有妻儿长幼的牵挂，轻易当逃兵，也轻易叛变。刘伯温的设法是，扬长避短，将武装力量和出产力量连络起来，既能够在战时有军队可用，又能够制止财务承担。因而就有了卫所制。
当公事不忙时，李善长会坐在他的办公椅上向外望去。他能看到高大细弱的红柱子，看到青灰色的砖墙，看到宫廷侍卫闪闪发光的盔甲，还能看到氛围中的流气如万马奔腾。因而，他站起来，找他的淮西老乡们用故乡话谈天。越是有外省市的人在，李善长的故乡话就说得越隧道，声音就越大。他只是想奉告那些非淮西人，这个当局是他们淮西人的，他是淮西帮的头子。