察士然从能知之，不成觉得令，夫民不尽察。贤者然后行之，不成觉得法，夫民不尽贤。杨朱、墨翟，天下之所察也，千世乱而卒不决，虽察而不成觉得官职之令。鲍焦、华角，天下之所贤也，鲍焦木枯，立死若木之枯也。华角赴河，虽不成觉得耕战之士。故交主之察，智士尽其辩焉。人主之所尊，能士能尽其行焉。当代主察无用之辩，尊远功之行，索国之强大，不成得也。博习辩智如孔、墨，孔、墨不耕耨，则国何得焉？修孝寡欲如曾、史，曾史不战攻，则国何利焉？匹夫有私便，人主有公利。不作而养足，不仕而名显，此私便也。息文学而明法度，塞私便而一功绩，此公利也。错法以道民也，而又贵文学，则民之所师法也疑。赏功以劝民也，而又尊行修，尊行修则民之产利也惰。夫贵文学以疑法，尊行修以贰功，索国之强大，不成得也。
亲以厚爱关子于安利而不听，君以无爱利求民之死力而令行。明主知之，故不养恩爱之心而增严肃之势。故母厚爱处二，子多败，推爱也。推，行也。父薄爱教笞，子多善，用严也。
任人以事，存亡治乱之机也。无术以任人，无所任而不败。人君之所任，非辩智则修洁也。任人者使有势也，智士者一定信也。为多其智，因惑其信也。以智士之计，处乘势之资而为其私急，则君必欺焉。为智者之不成信也，故任修士者使断事也，修士者一定智。为洁其身，因惑其智。以愚人之所惛，处治事之官而为其所然，则事必乱矣。故无术以用人，任智则君欺，任修则君事乱，此无术之患也。明君之道，贱德义贵，下必坐上，决诚以参，听无流派，人莫能测也。故智者不得诈欺。计功而行赏，程能而授事，察端而观失，有过者罪，有能者得，故愚者不任事。智者不敢欺，愚者不得断，则事无失矣。
今学者之说人主也，皆去求利之心，出相爱之道，是求人主之过父母之亲也，此不熟于论恩诈而诬也，故明主#1不受也。贤人之治也，审于法禁，法禁明着则官法。必于奖惩，奖惩不阿则民用。官官治则国富，富则兵强，而霸王之业成矣。霸王者，人主之大利也。人主挟大利以听治，故其任官者当能，其奖惩忘我。使士民明焉极力致死，则功伐可立而爵禄可致，爵禄至而繁华之业成矣。繁华者，人臣之大利也。人臣挟大利以处置，故其行危至死，其力尽而不望。此谓君不仁，臣不忠，则不成以霸王矣。
古者有谚曰：为政犹沐也，虽有弃发必为之。爱弃发之费，而忘长发之利，不知权者也。
今学者皆道书筴之颂语，不察当世之实事，曰：上不爱民，赋歛常重，则用不敷而下恐上，故天下大乱。此觉得足其财用以加爱焉，虽轻科罚能够治也。此言不然矣。凡人之取重奖惩，固已足之以后也。虽财用足而后厚爱之，但是轻刑犹之乱也。夫当家之爱子，货财足用，货财足用则轻用，轻用则侈泰。敬爱之则不忍，不忍则娇纵。侈泰则家贫，娇纵则行暴，此虽财用足而爱厚轻利之患也。凡人之生也，财用足则隳于用力，上治#8懦则肆于为非。财用足而力作者神农也，上治懦而行修者曾、史也。夫民之不及神农、曾、史亦已明矣。老聃有言曰：满足不辱，知止不殆。夫以殆辱之故而不求于足以外者老聃也，今觉得足民而能够治，是以民为皆如老聃也。故桀贵在天子而不敷于尊，富有四海以内而不敷于宝。君人者虽足民，不能足使为天子，而桀一定为天子为足也，则虽足民，何可觉得治也？故明主之治国也，恰当时势乃至财物，论其税赋以均贫富，厚其爵禄以尽贤达，重其科罚以禁奸邪，使民以力得富，以事致贵，以过享福，以功致赏，而不念慈惠之赐，此帝王之政也。