夫凡国博君尊者，何尝不法重而可乃至乎令行制止于天下者也。是以君人者分爵禄制，则法必严以重之。夫国治则民安，事乱则邦危。法重者得情面，禁轻者出究竟。且夫死力者，民之统统者也，情莫不出其死力乃至其所欲。而好恶者，上之所制也，民者好利禄而恶科罚，上掌好恶以御民力，究竟不宜失矣。但是禁轻事失者，刑赏失也。其治民不秉法，为善也如是，则是没法也。故治乱之理，宜务分刑赏为急。治国者莫不有法，但是有存有亡。亡者，其制刑赏不分也。治国者，其刑赏莫不有分，有持以异为分，不成谓分。至于察君之分，独分也，是以其民重法而畏禁，愿毋抵罪而不敢胥赏。故曰：不待刑赏而民处置矣。是故夫至治之国，善以止奸为务。是何也#19？其法通乎情面，关乎管理也。但是去微奸之道何如？其务令之相规其情者也。则使相闚何如？曰：盖里相坐罢了。同里有罪，罪心相坐。禁另有连于己者，理不得相闚，唯恐不得兔。有奸心者不令得忘，闚者多也。如此则慎己而闚彼。发奸之密，告过者兔罪受赏，失奸者必诛连刑。如此则奸类发矣。奸不容细，私告任坐使然也。任，保也。同里相保之人则坐之，故曰任坐。
#19『也』字脱，据凌瀛初本、迂评本补。
#11『而』误为『以』，据赵用贤本改。
#1『夭』藏本误为『天』，据陈奇猷本改。
#14『北』显系『此』之误，当改。
#21『故实』误倒，据凌瀛初本、迂评本改。
#13『末』误为『者』，据凌瀛初本、迂评本改。
#16『至』字衍，据凌瀛初本、迂评本删。
饬令
#10『人主失力』四字脱，依陈奇猷说补。
能越力于地者富，能起力于敌者强，强不塞者王。故霸道在所闻，在所塞。塞其奸者必王，故王术不恃外之稳定也，恃其不成乱也。恃外稳定而治立者削，恃其不成乱而行法者兴。故贤君之治国也，适于稳定之术。贵爵则上重，故赏功爵任而邪无所关。好力者其爵贵，爵贵则上尊，上尊则必王。国不事力而恃私学者，其爵贱，爵贱则上卑，上卑者必削。故立国用民之道也，能闭外塞私而上自恃者，王可致也。
#18『也』误为『治』，据凌瀛初本改。
饬令则法不迁，法平则吏无奸。法已定矣，不以善言售法。任功则民少言，任善则民多言。行法曲断，以五里断者王，能参验五里然后断#12定其罪，如此者王也。以九里断者强，既王且强。宿治者削。宿，置也。若委置其法例必削。以刑治，以赏战，厚禄以用术。行都之过，则都无奸市。物多末#13众，农弛奸胜，则国必削。民不足食，使以粟出，爵必以其力，则震不怠。三寸之管毋当，不成满也。虽受未几，然无当则不成满也。授官爵，出利禄不以功，是无当也。国以功授官与爵，此谓以成智谋，以威勇战，其国无敌。国以功授官与爵，则治见者省，言有塞，此#14谓以治去治，以言去言，以功与爵者也，故国多力而天下莫之能侵也。兵出必取，取必能有之。案兵不攻必当。朝廷之事，小者不毁，效功取官爵，廷虽有辟言，不得以相干也，是谓以数治。以力攻者，出一取十。以言攻者，出十丧百。国好力，此谓以难攻。国好言，此谓以易攻。其能，胜其害。轻其任，而道坏余力于心，莫负乘官之责于君，内无伏怨，使明者不相干，故莫讼。使士不兼官，故伎长。令人分歧功，故莫争。言此谓易攻。重刑少赏，上爱民，民死赏。多赏轻刑，上不爱民，民不#15赏。利出一空者，其国无敌。利出二空者，其兵半用。利出十空者，民不守。重刑明民大制令人则上利。行刑重其轻者，轻者不至，#16重者不来，此谓以刑去刑。罪重而轻刑，轻刑则事生，此谓以刑致刑，其国必削。