在乾国轮船招商局建立后因船只范围较小，气力薄弱，难以同本国公司合作。为了从速扩大轮船招商局的船队，创办者李绍泉试图采办更大型的轮船，但却一向未能胜利，因为本国掮商送来供选购的，无一例外的都是些二手货，“价昂质劣”，合法李绍泉感到无从措置的时候，船政“伏波”级运输舰下水的动静传来，李绍泉大喜过望，立即决定从船政购入这些新式运输舰。
建成后的“伏波”级还是是全木质炮舰舰型，排水量1258吨，主船面以下的舰体部分表面上和“万年青”非常类似，但货舱容量却大大增加，达到了720吨，是一艘专门用于运输载货的运输舰。
拖船厂位于船政船厂的江岸边，宽35.9米，长97.4米。其构件首要购自法国，分水中和岸上两个部分。在靠近江岸的水中开挖江泥，打实根本，安设了由42扇铁制框架构成的船厂基座，9070年3月26日凌晨，全数安装入水。因为担忧潮流将铁架打动，工人们又在各扇机架的连接空地间用石块填塞，基座靠近江岸的一头较高，为11.2米，靠近江中的一段高度只要0.3米，全部基座如同从江岸伸向江中的斜坡。
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安装以后，工人们又在每扇铁架大要安装两道铁轨，以承载拖船胎架。这座拖船厂在设想时为了合用考虑，将42件胎架分为17件长37.7米和25件长59.7米两组，小型船和中型船能够各用一段，而不必启动全部拖船机器，如果大型船只上坞时，则只要把两组拖船机同时启动便可。对应42件拖船胎架，在拖船厂的岸上安装了一座功率44马力的蒸汽机，动员42部拖船机，拖船机里有钢索别离连接往42个拖船胎架，船只乘涨潮时\ 驶到拖船胎架上方，涨潮时主动搁坐在胎架上，启动拖船机就能把兵舰横向从水中拉到岸上。
早在9070年6月12日，船政大臣沈佑郸上奏朝廷，陈述第三号轮船“福星”舰胜利下水，同时提及继“万年青”号以后船政的又一艘150马力轮船已经完工制作，并已为其预先定名为“伏波”。
“伏波”舰的龙骨在铺上船台时，重生的船政已经具有了制造大型兵舰的经历，船政的技术职员、工匠等对这艘式样近似“万年青”的运输舰该当如何兴工，都是轻车熟路。加上船政大量的车间厂房已经连续完工，设备前提较草创时改进很多，“伏波”舰的制作速率因此相称快速，在船政总工程师达士博的主持下，只用了六个月的时候就根基完工。比拟最后的“万年青”号，施工效力有了飞速的进步。
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在轮船招商局建立之前，李绍泉在打陈述向朝廷申请的时候，便提出招商局的船只该当从江南制造局、福建船政的船只内领用。只是当时船政和江南制造局都在大造兵舰，没有船只可用。与因为剿除教匪军时，淮军私行越境进入过本身权势范围的浙江为由而毕生视李绍泉为大敌的左季皋分歧，沈佑郸并没有是以而对李绍泉掣肘，而是事事以大局为重，加上林义哲建立船政枪炮所制造林氏机枪时，曾获得李绍泉的大力支撑，因此两边的合作并无停滞。沈佑郸明白招商局的建立对乾国航运奇迹意味着甚么，在体味了招商局的困难以后，沈佑郸决计大力支撑招商局同本国航运公司合作。