郡、县两级，均有常设之仓。见于史料的有，河内、渤海、酒泉等郡仓。昭帝时一度在边郡设立的常平仓，也可看作郡级粮仓。县属之仓，亦有桓仓、共仓、海曲仓、诸仓、桐仓等。
立冬前，楼桑、郦城，水稻开端收割。
给天子的献费，就缴了四百四十一万！
再加上西林的木料。质料齐备，临乡，确是大建的风水宝地！
粮仓的首要性，不言自明。
充分的仓储，不但能平抑粮价、庇护自耕农免受地主豪强高利剥削，乃至兼并地盘，成为耕户乃至流民。还可向辖下公众、家臣部将按期发放米粮。如高年赐米、薪俸食禄、救济孤寡贫苦等。特别是灾荒年份，开仓济民可大大和缓民情，平抑动乱。敏捷规复民生。
朝廷直属粮仓叫太仓。另有位于甘泉之甘泉仓、华县之华仓，细柳仓、嘉仓等。
除此以外，内廷很多部分另有各自所属粮仓。如大司农之籍田仓、詹事之詹事仓、长信宫之长信仓、水衡都尉在上林苑之农仓、考工之考工仓，太学之长满仓等。
楼桑亩产六石，另有充裕。郦城稍差，也有五石之巨。郦城百姓，喜不自胜。一户五十亩，得粮三百石。一石三百钱，得钱九万！淮泗老农说，本年地力未能尽显，待来年或有八石亩产。
既有先例，又当大用。
实在是……富可敌国。
何乐而不为？
秦汉仓、库有别。“库，兵车藏也”，“库谓车马兵甲之处也”。库即武库。“仓，谷藏也”。仓便是粮仓。
圆柱形粮仓，便是粮仓，又是支柱。且自成一体，与外隔断。即便平座坍塌大火，粮食也无妨。
近似刘备家的仓楼，可造四排。每排两座，总计八楼。可盛粮一百万石！
这还没完！
遵循所辖城邑的归类。楼桑为商邑。郦城为农邑。西林为马邑。临乡城则是都邑。督亢将为仓邑。
百里之地，资本有限。刘备已命人细细勘察。金银铜铁锡，矿产一概没有。只要河沙、砾石和鹅卵。皆随巨马水而来，散落在浅滩河岸，取之不尽。此次筑堤所用砾石、河沙，另有护坡所用鹅卵，皆就近取材，破钞甚低。
督亢仓，依山而建，大抵呈矩形。东西长三十六丈（82.8米），南北宽十八丈余（42.1米），仓墙高三丈（6.9米），为夯土版筑，外包长砖。
刘备见他言之凿凿，便临时记下。
家中十二万五千石的仓楼，不足粮二万五千石。剩下十万石的余量，两年便可装完！
仓令，秩六百石。仓长，也称仓宰，秩三百石。令、长、丞之下为啬夫。另有令史、掾、佐、曹史等，均为初级员吏。与置驿、市楼不异。
二层、三层、四层与刘备家稍有分歧：八座仓楼之间，皆用坚木铺满，构成一个巨大的团体大平座。如此一来，在2、3、四层之上，粮仓便成了立柱，大平座上可通车马，兵士来往自如。且有覆道与城墙相连。只需四周围墙，隔成走道、屋舍，二层便可为守虎帐舍。一样围建回廊，辟箭窗。架斜梯、天梯通行高低。
“太仓员吏九十九人”。“吞远隧仓一所，吏卅七人，卒八十六人，候长、候史……”书上各种，便是明证。
撤除向朝廷交纳‘人岁六十三钱’的献费，等开支，刘备仍能红利一千七百三十八万钱。