管子复於桓公曰：“垦田大邑，辟土艺粟，尽地力之利，臣不若宁速。请置觉得大田。登降推让，进退闲习，臣不若隰朋，请置觉得大行。蚤入晏出，犯君色彩，进谏必忠，不辟灭亡，不重贵富，臣不如东郭牙，请置觉得大谏臣。平原广城，车不结轨，士不旋踵，鼓之，全军之士视死如归，臣不若王子城父，请置觉得大司马。决狱折中，不杀不辜，不诬无罪，臣不若弦章，请置觉得大理。君若欲治国强兵，则五子者足矣；君欲霸王，则夷吾在此。”桓公曰：“善。”令五子皆任其事，以受令於管子。十年，九合诸侯，一匡天下，皆夷吾与五子之能也。管子，人臣也，不任己之不能，而以尽五子之能，况於人主乎？人主知能不能之能够君民也，则幽诡愚险之言无不职矣，百官有司之事毕力竭智矣。五帝三王之君民也，下固不过毕力竭智也。夫君人而知无恃其能勇力诚信，则近之矣。凡君也者，处安静，任德化，以听其要。若此则形性弥羸，而耳目愈精；百官慎职，而莫敢愉綖；人事其事，以充其名。名实相保，之谓晓得。
庄王围宋玄月，康王围宋蒲月，声王围宋十月。楚三围宋矣，而不能亡。非不成亡也，以宋攻楚，奚时止矣？凡功之立也，贤不肖强弱治乱异也。
田骈以道术说齐，齐王应之曰：“寡人统统者，齐国也，愿闻齐国之政。”田骈对曰：“臣之言，无政而能够得政。譬之若林木，无材而能够得材。愿王之自取齐国之政也。”骈犹浅言之也，博言之，岂独齐国之政哉？窜改应来而皆有章，因性任物而莫不宜当，彭祖以寿，三代以昌，五帝以昭，神农以鸿。
位尊者其教受，威立者其奸止，此畜人之道也。故以万乘令乎千乘易，以千乘令乎一家易，以一家令乎一人易。尝识及此，虽尧、舜不能。诸侯不欲臣於人，而不得已。其势不便，则奚以易臣？权轻重，审大小，多建封，以是便其势也。王也者，势也。王也者，势无敌也。势有敌则王者废矣。有知小之愈於大、少之贤於多者，则知无敌矣。知无敌则似类怀疑之道远矣。故先王之法，立天子不使诸侯疑焉，立诸侯不使大夫疑焉。立适子不使庶孽疑焉。疑生争，争生乱。是故诸侯失位则天下乱，大夫无等则朝廷乱，妻妾不分则家室乱，适孽无别则宗族乱。慎子曰：“今一兔走，百人逐之，非一兔足为百人分也，由不决。由不决，尧且屈力，而况世人乎？积兔满市，行者不顾，非不欲兔也，分已定矣。分已定，人虽鄙，不争。”故治天下及国，在乎定分罢了矣。
知度
王者之封建也，弥近弥大，弥远弥小。海上有十里之诸侯。以大使小，以重使轻，以众使寡，此王者之以是家以完也。故曰以滕、费则劳，以邹、鲁则逸，以宋、郑则犹倍日而驰也，以齐、楚则举而加纲旃罢了矣。所用弥大，所欲弥易。
八曰：六合阴阳不革，而成万物分歧。目不失其明，而见白黑之殊。耳不失其听，而闻清浊之声。王者执一，而为万物正。军必有将，以是一之也；国必有君，以是一之也；天下必有天子，以是一之也；天子必执一，以是抟之也。一则治，两则乱。今御骊马者，使四大家操一策，则不成以出於门闾者，不一也。