位尊者其教受，威立者其奸止，此畜人之道也。故以万乘令乎千乘易，以千乘令乎一家易，以一家令乎一人易。尝识及此，虽尧、舜不能。诸侯不欲臣於人，而不得已。其势不便，则奚以易臣？权轻重，审大小，多建封，以是便其势也。王也者，势也。王也者，势无敌也。势有敌则王者废矣。有知小之愈於大、少之贤於多者，则知无敌矣。知无敌则似类怀疑之道远矣。故先王之法，立天子不使诸侯疑焉，立诸侯不使大夫疑焉。立适子不使庶孽疑焉。疑生争，争生乱。是故诸侯失位则天下乱，大夫无等则朝廷乱，妻妾不分则家室乱，适孽无别则宗族乱。慎子曰：“今一兔走，百人逐之，非一兔足为百人分也，由不决。由不决，尧且屈力，而况世人乎？积兔满市，行者不顾，非不欲兔也，分已定矣。分已定，人虽鄙，不争。”故治天下及国，在乎定分罢了矣。
楚王问为国於詹子，詹子对曰：“何闻为身，不闻为国。”詹子岂以国可有为哉？觉得为国之本，在於为身。身为而家为，家为而国为，国为而天下为。故曰以身为家，以家为国，以国为天下。此四者，异位同本。故贤人之事，广之则极宇宙，穷日月，约之则无出乎身者也。慈亲不能传於子，忠臣不能入於君，唯有其材者为近之。
凡冠带之国，舟车之所通，不消象、译、狄鞮，方三千里。古之王者，择天下当中而立国，择国当中而立宫，择宫当中而立庙。天下之地，方千里觉得国，以是极治任也。非不能大也，其大不若小，其多不若少。众封建，非以私贤也，以是便势全威，以是博义。义博利则无敌，无敌者安。故观於上世，其封建众者，其福长，其名彰。神农十七世有天下，与天下同之也。
不二
执一
人主之患，必在任人而不能用之，用之而与不知者议之也。绝江者托於船，致远者托於骥，霸王者托於贤。伊尹、吕尚、管夷吾、百里奚，此霸王者之船骥也。释父兄与后辈，非疏之也；任庖人钓者与仇敌仆虏，非阿之也。持社稷建功名之道，不得不然也。犹大匠之为宫室也，量小大而知材木矣，訾功丈而知人数矣。故小臣、吕尚听，而天下知殷、周之王也；管夷吾、百里奚听，而天下知齐、秦之霸也。岂特骥远哉？
汤其无郼，武其无岐，贤虽十全，不能胜利。汤、武之贤。而犹藉知乎势，又况不及汤、武者乎？故以大畜小吉，以小畜大灭，以重使轻从，以轻使重凶。自此观之，夫欲定一世，安黔黎之命，功名著乎盘盂，铭篆著乎壶鉴，其势不厌尊，实在不厌多。多实尊势，贤士制之，以遇乱世，王犹尚少。天下之民穷矣苦矣。民之贫苦弥甚，王者之弥易。凡王也者，贫苦之救也。水用舟，陆用车，途用輴，沙用鸠，山用樏，因其势也者令行。
七曰：听大世人议以治国，国危无日矣。何故知其然也？老耽贵柔，孔子贵仁，墨翟贵廉，关尹贵清，子列子贵虚，陈骈贵齐，阳生贵己，孙膑贵势，王廖贵先，儿良贵后。有金鼓，以是一耳也；同法律，以是一心也；智者不得巧，愚者不得拙，以是一众也；勇者不得先，惧者不得后，以是一力也。故一则治，异则乱；一则安，异则危；夫能齐万分歧，愚智工拙皆极力竭能，如出乎一穴者，其唯贤人矣乎！无术之智，不教之能，而恃强速贯习，不敷以成也。