设立理藩院的事情议定三天以后，英国公张惟贤带着恭敬侯吴惟英觐见。因为这个事情绕不开内阁和礼部，以是崇祯天子也传了正在忙着与三法司集会重审梃击案、红丸案的李国鐠，以及忙着筹办崇祯元年恩科事件的徐光启。
这几个处所，曾经都搞过开边互市，边外蒙古部落也较多，相干的事件也熟谙，以是算是比较轻易搞起来的几个处所。
第一次来到乾清宫东暖阁的吴惟英，见到天子与内阁大臣们都已在坐等待，赶紧跪下施礼，说道：“臣恭敬侯吴惟英叩见皇上，拜见李阁老、徐阁老。”张惟贤，也是施礼如仪。崇祯天子令这两人免礼落座。
恭敬侯吴惟英，四十岁高低的模样，固然是身材仍然魁伟，但是归化已久，早就没了先人的那种彪悍，看起来倒像是个繁华贩子，大脸庞白白胖胖，小眼睛炯炯有神。
三日以后，一道又一道圣旨、密令，从京师收回，分赴九边。九边各镇悲观戍守的局面，今后为之一变，崇祯天子主动防备的对外计谋，也开端进入九边各镇的实际操纵层面。
对于天子借着塞外诸部请赏的机遇，设立理藩院，专管大明周边藩属外族朝贡封赏等一应交通贸易事件，李国鐠和徐光启当然都是同意的，他们作为阁臣的视野，毕竟分歧于普通的朝臣，至于天子此举是不是分了内阁的权，这两个夙来公忠体国的人，也完整不在乎。毕竟内阁也不是自家的内阁，而是天子的内阁，孰轻孰重、孰大孰小，作为阁臣的他们，还是能够分得清楚的。
李国鐠话音刚落，只听吴惟英又说道：“陛下，臣闻理藩院之设，乃是因为喀喇沁与朵颜旧地诸部饥荒请赈。现在塞外温饱，诸部气力大减，大部人马不过万，而小部有的加上老弱妇孺也仅只三五百口，与我大明边镇强军比拟，实在不堪一击。
崇祯天子听了这话，看着吴惟英说道：“既然如此，吴爱卿有何设法，一并说来听听吧。”
张惟贤汇报的内容，与崇祯天子当日所说大抵无异，只是肯定了几处榷场的位置，恰好一并叨教。
但是，现在的塞北固然人丁希少，但却局势庞大，近边之地当然有蒙汉混居的地区，而略微远一点，则是蒙古部落的天下。
目前一共是四周：一个是位于辽东镇和喀喇沁诸部交界的营州后屯卫，另一个是万全都司北部长城外侧的开平，第三个是大同与归化之间、位于长城内里的东胜，第四个是陕西三边之一的延绥镇与河套鄂尔多斯诸部比邻的榆林卫城。
没想到吴惟英另有如许的见地。崇祯天子和在坐的两位阁臣，一时之间都是对他刮目相看。
对于塞北沿边一带的肥饶，现在这位具有后代灵魂的崇祯天子，当然比这个期间的任何人都要清楚。玉米、土豆、番薯，当然能够在长城以北的沿边地区耕耘莳植，产量也一点都不比关内低。
比及李国鐠、徐光启都到齐了，崇祯天子让王承恩到武英殿军机处，传来了张惟贤和吴惟英。
当代的崇祯天子之以是晓得吴惟英，是因为，他一个归化了的蒙前人，竟然在明亡以后百口殉节而死，比绝大多数的文人士大夫，都更有忠孝节义的看法，以是自打晓得他的存在以后，就始终对他高看一眼。而当下的两位阁臣，仿佛也俄然明白了天子为甚么会两次发起重用吴惟英的启事了，固然究竟并非他们所觉得的那样。