老残道：“摇串铃，固然无济于世道，莫非仕进就有济于世道吗？叨教：先生现在已经是城武县一百里万民的父母了，其能够有济于民处安在呢？先生必有成竹在胸，何妨见教一二呢？我知先生在前已做过两三任官的，就教已过的善政，可有出类拔萃的事迹呢？”东造道：“不是这么说。像我们这些庸材，只好地痞罢了。中间如此宏材大略，不出来做点事情，实在可惜。无才者抵死要做宫，有才者抵死不仕进，此恰是六合间第一憾事！
老残当时上去，见了东造，相互作了个揖。东造让到里间屋内坐下，嘴里连称：“猖獗，我换衣服。”当时将官服脱去，换了便服，分宾主坐下，问道：“补翁是几时来的？到这里多少天了？但是就住在这店里吗？”老残道：“本日到的，出省不过六七天，就到此地了。东翁是几时出省？到过任再来的吗？”东造道：“兄弟也是明天到，大前天出省。这夫马人役是接到省会去的。我出省的前一天，还听姚云翁说：宫保看补翁去了，内心实在难过，说本身平生契童名流，觉得无不成招致仆人，本日竟遇着一个铁君，真是浮云繁华。反心内照，愈感觉肮脏不堪了！”
回到店中，在门口略为略坐。却好那城武县已经返来，进了店门，从玻璃窗里朝外一看，与老残正属四目相对。一恍的时候，肩舆已到上房阶下，那城武县从肩舆里出来，家人放下轿帘，跟下台阶。远远瞥见他向家人说了两句话，只见那家人即向门口跑来，那城武县仍站在台阶上等着。家人跑到门口，向老残道：“这位是铁老爷么？”老残道：“恰是。你何故晓得？你贵上姓甚么？”家人道：“小的仆人姓申，新从省里出来，抚台委署城武县的，说请铁老爷上房里去坐呢。”老残恍然想起，此人就是案牍上委员申东造。因虽会过两三次，未曾多余接谈，故记不得了。
老残见了此人，内心想到：“何故非常面善？我也未到曹属来过，此人是在那边见过的呢？……”想了些时，想不出来，也就罢了。因天时髦早，复到街上拜候本府政绩，竟是一口同声说好，不过都带有暗澹色彩，不觉悄悄点头，深服前人“苛政猛于虎”一语真是不错。
到处鸺鶹雨，山山豺狼风。杀民如杀贼，太守是元戎！下题“江南徐州铁英题”七个字。
写完以后，便吃午餐。饭后，那雪更加下得大了。站在房门口朝外一看，只见大小树枝，仿佛都用崭新的棉花裹着似的，树上有几个老鸦，缩着颈项避寒，不住的抖擞翎毛，怕雪堆在身上。又见很多麻雀儿，躲在屋檐底下，也把头缩着怕冷，其温饱之状殊觉可悯。因想：“这些鸟雀，不过靠着草木上结的实，并些小虫蚁儿充饥度命。现在百般虫蚁天然是都入蛰，见不着的了。就是那草木之实，经这雪一盖，那边另有呢，倘若明晴和了，雪略为化一化，西北风一吹，雪又变做了冰，仍然是找不着，岂不要饿到明春吗？”想到这里，感觉替这些鸟雀愁苦的受不得。转念又想：“这些鸟雀固然冻饿，却没有人放枪伤害他，又没有甚么收罗来捉他，不过临时温饱，撑到来岁开春，便欢愉不尽了。若像这曹州府的百姓呢，近几年的年事，也就很不好。又有这么一个酷虐的父母官，动不动就捉了去当强盗待，用站笼站杀，吓的连一句话也说不出来，于温饱以外，又多一层惊骇，岂不比这鸟雀还要苦吗！”想到这里，不觉落下泪来。又见那老鸦有一阵“刮刮”的叫了几声，仿佛他不是号寒啼饥，倒是为有谈吐自在的兴趣，来骄这曹州府百姓似的。想到此处，不觉怒发冲冠，恨不得立即将玉贤杀掉，方出心头之恨。