周昌奏：“常山二十五城，亡其二十城；请诛守、尉。”上曰：“守、尉反乎？”对曰：“不。”上曰：“是力不敷，亡罪。”上令周昌选赵懦夫可令将者，白见四人。上嫚骂曰：“竖子能为将乎？”四人惭，皆伏地；上封各千户，觉得将。摆布谏曰：“从入蜀、汉，伐楚，赏未遍行；今封此，何功？”上曰：“非汝所知。陈豨反，赵、代地皆豨有。吾以羽檄征天下兵，未有至者，今计唯独邯郸中兵耳。吾何爱四千户，不以慰赵后辈！”皆曰：“善！”又闻豨将皆故贾人，上曰：“吾知以是与之矣。”乃多以金购豨将，豨将多降。
大赦天下。
初，上以阳夏侯陈豨为相国，监赵、代边兵；豨过辞淮阴侯。淮阴侯挈其手，辟摆布，与之步于庭，仰天叹曰：“子可与言乎？”豨曰：“唯将军令之！”淮阴侯曰：“公之所居，天下精兵处也；而公，陛下之信幸臣也。人言公之畔，陛下必不信；再至，陛下乃疑矣；三至，必怒而自将。吾为公从中起，天下可图也。”陈豨素知其能也，信之，曰：“谨奉教！”豨常慕魏无忌之养士，及为相守边，告归，过赵，来宾随之者千馀乘，邯郸官舍皆满。赵相周昌求入见上，具言豨来宾甚盛，擅兵于外数岁，恐有变。上令人覆案豨客居代者诸犯警事，多连引豨。豨恐，韩王信因使王黄、曼丘臣等说诱之。太上皇崩，上令人召豨，豨称病不至；玄月，遂与王黄等反，自主为代王，劫略赵、代。上自东击之。至邯郸，喜曰：“豨不南据邯郸而阻漳水，吾知其无能为矣。”
诏：“丙寅前有罪，决死已下，皆赦之。”
春，三月，行如洛阳。
仲春，行自洛阳至。
夏，四月，行自洛阳至。
蒲月，诏立秦南海尉赵佗为南粤王，使陆贾即授玺绶，与剖符通使，使和集百越，有为南边患害。初，秦二世时，南海尉任嚣病且死。召龙川令赵佗，语曰：“秦为无道，天下苦之。闻陈胜等反叛，天下未知所安。南海僻远，吾恐盗兵侵地至此，欲发兵绝新道自备，待诸侯变；会病甚。且番禺负山险，阻南海，东西数千里，很有中国人相辅；此亦一州之主也，能够立国。郡中长吏，无足与言者，故召公告之。”即被佗书，行南海尉事。嚣死，佗即移檄告横浦、阳山、湟豨关曰：“盗兵且至，急绝道，聚兵自守！”因稍以法诛秦所置长吏，以其党为假守。秦已幻灭，佗即击并桂林、象郡，自主为南越武王。陆生至，尉佗魋结、箕倨见陆生。陆生说佗曰：“足下中国人，亲戚、昆弟、宅兆在真定。今足下反本性，弃冠带，欲以戋戋之越与天子对抗为敌国，祸且及身矣！且夫秦失其政，诸族、豪桀并起，唯汉王先入关，据咸阳。项羽倍约，自主为西楚霸王，诸侯皆属，可谓至强。然汉王起巴、蜀，鞭挞天下，遂诛项羽，灭之。五年之间，海内安定。此非人力，天之所建也。天子闻君王王南越，不助天下诛暴逆，将相欲移兵而诛王。天子怜百姓新劳苦，故且休之，遣臣授君王印，剖符通使。君王宜郊迎，北面称臣；乃欲以新造未集之越，屈强于此！汉诚闻之，掘烧王先人冢，夷灭宗族，使一偏将将十万众临越，则越杀王降汉如反覆手耳！”因而尉佗乃蹶然起坐，谢陆生曰：“居蛮夷中久，殊失礼义！”因问陆生曰：“我孰与萧何、曹参、韩信贤？”陆生曰：“王似贤也。”复曰：“我孰与天子贤？”陆生曰：“天子继五帝、三皇之业，统理中国；中国之人以亿计，处所万里，万物殷富；政由一家，自六合判辨未始有也。今王众不过十万，皆蛮夷，崎岖山海间，譬若汉一郡耳，何乃比于汉！”尉佗大笑曰：“吾不起中国，故王此；使我居中国，何遽不若汉！”乃留陆生与饮。数月，曰：“越中无足与语。至生来，令我日闻所不闻。”赐陆生橐中装直令媛，他送亦令媛。陆生卒拜佗为南越王，令称臣，奉汉约。归报，帝大悦，拜贾为太中大夫。