德国侵犯胶州湾的目标是把青岛建成军港和新型贸易都会。租界条约尚未签订，德国就公开宣布将青岛辟为自在港。1898年4月，德国国会通过首批建港拨款，开端扶植大港船埠，费时7年，投费5000余万马克，于1905年建成了大港、小港和船渠港，青岛港一跃成为华北大港。在建港的同时，胶济铁路也于1898年7月筹建，德国集资5000万马克和1200万马克，组建山东铁路公司和山东矿务公司。
德国为争夺海上霸权和对华军事侵犯，在青岛前后制作了大港和浮船厂、造船厂等水兵设施。同时髦建了范围庞大的军事要塞体系。前海一线，修建了团岛、台西镇、衙门（原章高元的青岛炮台）、汇泉角和俾斯麦南炮台等海防炮台；沿山脊北侧修了俾斯麦北，伊尔奇斯北、伊尔奇斯东、仲家洼等陆防炮台；本地泊河构筑了横贯前、后海的步兵堡垒线，计小湛山、小湛山北、中心、台东镇、海岸五大堡垒，亦即官方所说的1－－－5号炮台。日德战役前，德国摈除数万中国人抢筑了11处大型临时炮台和浩繁小型炮台。共配置了130门台炮和数十门大炮，其陆防兵力平时2300人，战时5000人；水兵远东舰队是德国独一的一支外洋舰队，共有重型巡洋舰以下兵舰16艘，另有飞机2架。颠末十几年的苦心运营，青岛成为德国在外洋唯一的水兵基地，同时，青岛也成为东亚最具生机的贸易都会和良好港口都会。在德皇威廉争霸天下的格式上，青岛已成为最首要的王牌之一。（
日本对侵犯中国辽东半岛、台湾、澎湖列岛并不满足，胃口大的很。日本对青岛良港的优胜前提早有耳闻并极其正视，在青岛被德军占据期间，日本常有日商到青岛做买卖。日本当局为了及时把握青岛和山东的近况，还经常派间谍扮装为中国人，暗藏到胶济铁路千里沿线停止活动，日本对青岛的垂涎程度可见一斑。日本明治天皇就曾叫唤“以武力开辟万里波澜”、“布国威于四方”。1897年，德国强租胶州湾，日本打心眼里不安闲，他底子没有想到，日本比德国入侵中国早，因为本身忙于争夺在中国东北和朝鲜的好处，山东和青岛这块肥缺却成了来自欧洲的德国囊中之物，这对日本殖民地野心是一种应战和刺激。早已垂涎青岛的日本对此耿耿于怀，一向千方百计寻觅介入山东和青岛的机会。
而在中国，也堕入了一场争斗当中，这就是关于青岛题目。
1904胶济铁路建成后，山东完整成为德国权势范围。但德国野心决不但限山东一地，通过与英国的争夺，德国获得了构筑津镇（江）铁路北端天津山东南境到镇江（后为浦口）的特许权。通过津浦铁路，德国权势从山东扩大到北京、天津，为争霸五洲增加了筹马。在港口、铁路完工后，青岛都会扶植也快速生长起来。遵循其城建打算，从点到面建起了总督府、总督官印、法院、差人厅、海关虎帐、亨利亲王大饭店等大型修建，辟建了郊区街道，创办了电汽公司、自来水厂、屠兽场、四方车辆厂、啤酒厂、缫丝厂、炼铁厂等大型企业和水兵造船厂等兵工企业，疗养院、海水浴场、丛林公园也接踵完工，青岛都会已初具范围。